设及管护,提高林特基地产出效益,上半年全区共完成新建高效经济林700亩,林业育苗114.6亩,义务植树50万株,四季植树4.4万株,中幼林扶育2万亩,花卉苗木70亩,林药间作400亩,区林业局对全区165棵古树进行了挂牌保护,制定了《*区护林员管理办法》,全区155名护林员经选聘、培训全部上岗。包装申报的巴山松采种基地建设项目已获国家发改委和国家林业局审批,争取中央财政预算内投资71万元;2.5万亩生态公益林建设项目已经省林业局批准,即将实施;保护区护林防火基础设施建设项目正在抓紧申报过程中。四是农村中介组织建设不断加强。技术承包、订单农业不断推进,培育了多种形式的农村运销合作经济组织、龙头企业和营销大户,顺利实现了产品与市场的紧密对接。*魔芋已入驻*工业园区,车间主体工程正在抓紧施工过程中,区科技局积极帮助*与华中农业大学食品科学院签订了技术合作协议,并为*食品加工项目申报了市中小型企业创新基金,*生物制药公司中药冲剂项目已申报列入了市级科技项目。上半年共对土鸡、蔬菜、林特基地等60多户经营大户给予了30余万元重奖。
㈢农村税费改革和乡镇综合配套改革进一步深化,农民发展积极性不断提高。一是税费改革成果不断巩固。在全区范围全面取消农业税及附加,实现了农业生产环节“零税赋”,农民负担进一步减轻。进一步加强农民负担监管,坚决杜绝不合理的收费现象发生。二是加快推进村债化解。全面实行村级财务预决算制度,制定村级年度财务收支预算,通过结对抵销、转债、降债、盘活资产等办法进一步化解村级债务,上半年完成化债249万元,化债率达21.*%,全区37个村、5个福利院全部纳入了村帐乡(镇)管,并实行了村居设账。三是乡镇综合配套改革加快推进。区委组织部、区人事劳动和社会保障局拟定了《乡镇综合配套改革方案》,规范了乡镇机构设置,核定了人员编制。区经管局会同乡镇、街办制定了合村并组方案,计划将全区现有37个村合并成24个,将176个村民小组合并成150个,目前*镇已完成了4个村民小组合并。四是农村土地二轮延包全面推进。全区农村二轮土地延包工作在*乡*村试点基础上全面启动,目前第一批南部山区20个村入户登记结束,正进入公示阶段,7月底可完成合同的签订发放工作,第二批“城中村”延包工作将在秋播前完成。
㈣农村扶贫和社会保障体系不断完善,发展速度逐步加快。继续加快实施整村推进,对*、*等7个重点贫困村投资51万元完成了沼气池、公路等14个扶贫开发项目,对其它4个贫困村已投资8万元进行人畜饮水等8个项目建设,28户扶贫搬迁项目正在积极向市申报中,1500名“两类”人口已经全部分解落实到户,脱贫方案正在抓紧制定。区扶贫办对全区20个插花贫困村进行了全面的摸底排队,着手编制了《*区20*—2009年扶贫开发规划》。*乡已经省扶贫办、省政府批准同意增列为革命老区乡镇进行扶持,目前革命老区乡镇发展规划正在抓紧着手编制中。区失地办、劳动局出台了对农民工培训进行补贴的具体办法,利用“阳光工程”培训失地农民441人,全部帮助推荐实现就业,为228名失地农民子女减免杂费和借读费等共4.6万元。区民政局将333户农村特困户709人纳入了定期定量援助,救助面占农村总人口的 3.5%,五保对象集中供养率达到75.5%,将符合低保条件的“一个家庭两种户籍”的132户失地农民全部纳入低保,月发放金额17038元;将429户失地困难农民726人分期分批纳入低保,月发放金额68069元。组织全区参合农民参加免费体检,慢性病人建档率达100%,为16名住院失地农民补偿医药费3906元,定点医院优惠6