阶段,消费结构升级将逐步加快。在基本生活条件得到明显改善的情况下,广大群众不仅需要享受较好的物质生活,还将追求文化和精神方面的需求。旅游与文化密不可分,集物质消费与精神享受于一体,既能满足物质享受,也能实现文化精神需求。我们要适应消费结构调整和市场需求变化,抓住有利时机,加快发展旅游业,以改善广大群众的民生,丰富群众的文化生活,提高群众的生活质量。
总之,面对当前国际国内宏观发展环境的重大变化,我们必须切实增强加快发展旅游的机遇意识, 增强紧迫感和责任感,继续解放思想,进一步坚定信心,沉着应对国际经济形势的变化,善于抓住机遇,主动迎接挑战,努力推进旅游业转型升级,加快旅游经济强省建设。
三、明确新阶段建设旅游经济强省的总体要求
今后一个时期,是我省全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的重要时期,是全面建设小康社会的关键阶段,也是我省推进旅游业转型升级、加快建设旅游经济强省的重要机遇期。加快旅游经济强省建设的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和省第十二次党代会及历次全会精神,深入实施“创业富民、创新强省”总战略,坚持“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线,加快旅游业转型升级,推进旅游产业集群化、旅游业态多元化、旅游发展国际化、旅游服务信息化,推动旅游业在创业中发展、在创新中提升,把旅游业培育成为服务业发展的龙头产业和国民经济发展的重要支柱产业,率先在全国建成旅游经济强省。
加快我省旅游经济强省建设,必须注意把握好以下五条原则要求:
一是坚持发挥政府主导作用,以政府积极有为作为旅游经济健康快速发展的重要保障。各级党委政府要站在战略和全局的高度,切实把握旅游经济涉及面广、带动力大、综合性强和对环境要求高的特点,科学制定发展规划,合理确定发展定位,研究制定政策措施,着力推动品牌建设,积极营造良好的旅游产业发展环境。
二是坚持推进体制机制创新,以改革创新作为旅游经济快速发展的根本动力。要充分发挥市场机制的资源配置作用,积极推进投资体制改革,大力鼓励民资、外资投资旅游业,加快推进国有旅游企业转制和经营机制改革,激发旅游业发展活力,推动旅游产业化、经营市场化和管理社会化发展。
三是坚持发挥区域特色优势,以构筑比较优势作为增强旅游区域竞争力的重要环节。要充分发挥区域比较优势,利用本地的区位条件和资源禀赋,加快发展各具地方特色的旅游产品,注重打造具有地域特点和人文特色的旅游品牌,努力构筑具有较强竞争力的比较竞争优势。
四是坚持对内对外全面开放,以扩大开放作为推进旅游业国际化的重要桥梁。要顺应经济全球化发展趋势,大力开拓国际旅游市场,开发符合国际旅游者需求的产品,加强国际旅游宣传营销,改善旅游管理服务,扩大国际旅游客源市场,全力打造具有较强吸引力的国际旅游目的地。
五是坚持资源开发与保护并重,以生态环境建设作为旅游业实现持续发展的重要基础。要牢固树立生态文明意识,加强生态环境保护,注重资源合理开发,保证资源节约集约和有序利用,以开发资源促旅游发展,以发展旅游促生态保护,实现旅游业可持续发展。
四、认真抓好旅游经济强省建设的重点任务
推进旅游业转型升级、建设旅游经济强省,要着眼总体、着力打造,做好总体规划设计,打造总体建设项目,研究总体政策举措,组织总体推介宣传,建设总体服务体系。具体来说,要重点做好以下八个方面工作:
1、创新旅游发展理念,转变旅游发展方式。推进旅
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