变动等等。对此,我们在具体工作中,要坚持“三个讲”:
一要讲事业。要正确认识、充分理解市委、市府作出景区调整的目的所在。首先是为了更好地做好*旅游文章。我市的旅游资源呈现“题材多、景点散”等特点,百丈*、*湖、*故居、*清古建筑群、*、*故居、“*之乡”、“领带之乡”、“竹编之乡”等景点和旅游题材如一颗颗珍珠散落在*大地,如何合理开发,突出重点,凸现亮点,是我们旅游业发展要考虑的首要问题。百丈*景区开发就是我市确定的当前旅游工作的重点,要在方法上创新、体制上创活、财力上重点扶持,加快景区的开发建设,使之及早形成规模,提高档次,带动全市旅游发展。做好今天的调整工作,就是为景区开发创造条件,增添活力。其次是为了加快启动*西部经济发展。我市经济总的情况是城乡二元结构明显,从2*0年农民人均收入看,山区与全市相差1*0元左右;以人均gdp来比较,山区与全市相差了近一半。“十五”计划中提出我市发展的两个重点是要突出工业化与城市化。全市要依托中心城市与五大中心镇,加快“一区六园”建设,加快工业经济的发展,并逐步形成“一个中心、四大轴线、五大组群”的城乡发展格局。比较而言,以绍甘线为轴、以崇仁镇为中心的镇村组群对*、*等农村的辐射能力相对偏弱。可以说,西部山区发展问题已成为我市今后发展的薄弱点和难点,如何找准入口来启动*的西部开发,是我们各级政府必须认真思考和慎重对待的问题。旅游开发已成为山区发展的重要组成部分,是山区经济发展新的增长点和载体。我们开发山区丰富的旅游资源,变资源优势为产业优势,就必须从理顺旅游体制上着手,改变“各景点分布散、各部门分头做”的情况,形成合力,加快开发,推动山区经济发展。
二要讲大局。管理体制的调整,或多或少会在部门、乡镇间带来一些利益的变动,我们一定要从全局角度来认识这次调整工作,从有利于全市区域经济发展的角度来做好这次调整工作。有关部门、乡镇、村要全力支持景区的开发建设,要明确只有把景区开发建设好了,我们大家才能都乐在其中,只有把景区开发建设好了,才能推动旅游业、带动山区经济、促进全市经济社会的发展。
三要讲纪律。要把思想统一到市委、市府的决策上来,严格执行人事纪律、政策纪律和财务纪律,对市委、市府作出的各项决定要坚决服从,景区地上的建筑、农作物、树木等必须保持原状不变,镇乡村之间的债权债务暂时保持不变。
三、百丈*风景区新一轮开发建设必须真抓实干
1.做好交接工作。所有交接工作要求在一周内(7月13日前)基本完成,移交中必须严格执行各项纪律规定,严禁违规操作。
2.做好稳定工作。景区体制调整是一件大事,涉及到方方面面的利益,往往会产生一些想法和情绪。当地党委、政府和主管部门要及时掌握实情,并主动做好有关解释、教育和稳定工作,确保调整工作的顺利进行。
3.景区管委会班子要尽快进入角色,抓紧开展各项工作。一是规划,既要做好38平方公里的控制性规划和发展规划,又要明确20平方公里一期开发的定位和内容;二是招商,要加快组建景区开发经营公司,做好对景区的包装和策划,尽早向社会推出,吸引社会资金参与景区的开发建设;三是开发,景区今后的开发工作,必须坚持市场化运作、企业化管理,要通过下半年的工作,使景区开发和建设上一个台阶,给人家一个全新的感觉;四是管理,要切实加强对11个村、有关单位的领导和管理,全面保证景区的开发建设。
同志们,百丈*景区已完成初级开发,市委、市府不失时机地作出了调整景区开发范围和管理体制的决定,使百丈*迎来又一个新的发展机遇。我们相信,只要