同志们:
市委、市府决定对百丈*旅游风景区的行政管理体制和开发范围进行调整。刚才,黄小杭副市长已就调整工作作了具体部署,陈建国部长代表市委公布了景区领导班子组成人员,*乡、*村分别表了态。应该说,这次调整时机成熟,方案切实可行。
下面,我谈三点意见:
一、对百丈*景区的开发建设工作必须充分肯定
百丈*景区从*年开发启动至今,可以说取得了较大的成效,百丈*已从昔日的小山沟变成了*的旅游“圣地”,已是名声鹊起,相信在不远的将来,它将成为*的又一个代名词。我们回顾百丈*近几年的成功开发,主要得益于:
一是当地党委、政府和所在村干部群众的主动工作和积极配合。*乡党委、政府考虑发展的起点高,思路新,工作主动,所在村干部群众思想统一,开发积极性高,在自身财力薄弱的情况下,多方设法,投入资金进行旅游开发,成功地走出了一条发展山区旅游之路。
二是有关局办对景区开发的全力支持。百丈*景区的开发需要山水齐全,才能成景出神。几年来,有关局办不仅为景区开发大开方便之门,而且主动配合,为景区做好各种配套工作,特别是市水电局,做到统筹安排景区蓄水与农业、发电用水的矛盾,使景区增添了灵气,增加了开发的价值。
三是行业主管部门的工作到位。市旅游局克服资金不多、职权不大等实际困难,扑下身子抓规划,做指导,搞协调,启动开发建设,加强宣传促销,使百丈*风景区开发步入快车道,为百丈*拓宽客源、扩大影响,形成今天这样好的发展态势功不可灭。
百丈*的成功开发,在推动我市经济发展的同时,也给我们带来了不少的启示:
1.*发展旅游不是没有题材,而是题材很多,关键是要用心挖掘。百丈*从不起眼的小山沟发展起来,成为我市潜力很大的一个景区,最主要的是我们因地制宜、借地发展,找到了、找准了适合当今时代发展潮流的旅游路子,通过自然风光加我们的思想形成了游客喜爱的独特景区。百丈*能开发成功,产生经济效益和社会效益,就在于我们用心挖掘,全心包装。
2.发展山区经济不是没有路子,而是路子很多,关键是要拓宽思路。过去我们讲发展山区经济,往往局限于搞开发农业,搞种、养、加等,脱不出一个“农”字。但从*乡群众近几年的收入来看,总量有了较大的提高,这其中有相当部分是景区开发带来的效益。所以,百丈*的成功开发,给我们提供了两条思路:一是它是能带动西部山区经济发展的一个亮点,二是发展山区经济除了开发农业外,因地制宜发展旅游业是一条很好的路子。
3.提高山区群众素质不是没有办法,而是办法很多,关键是要设计载体。我们开展的“新世纪农民培训工程”是提高广大农民素质的有效途径。百丈*开发近三年来,景区群众素质有了明显提高,据旅游局的同志反映,景区一个村(金钩村)七十岁婆婆也学会了普通话,黄毛小儿都能提篮小卖,如果没有百丈*的成功开发,这种变化是不可想象的。这就给我们以新的启发:在山区积极发展旅游业,不失为一种提高群众素质的有效载体。
二、百丈*景区体制的调整必须坚决服从
这次市委、市府调整百丈*旅游风景区的行政管理体制和开发范围,决定把*、*两乡镇11个村委托给景区管委会代管,景区规划面积扩大到38平方公里,一期规划面积20平方公里,涉及到*、*、*、水电局等乡镇和部门,并成立新的管委会,赋予相应的管理职权和工作职责。今天的会议,已明确了调整方案和工作要求,有关部门、有关乡镇必须坚决服从,认真执行。在这当中可能多少会有这样那样的一些想法,比如担心体制调整后,利益会不会影响,人事会不会调整,政策会不会