同志们：
今天，县人民政府决定召开这次农村劳动力转移培训工作会议，主要任务是分析形势，明确任务，提高认识，统一思想，安排部署我县农村劳动力转移培训工作。刚才，县扶贫办主任传达了省、地有关精神，县职校校长安排部署了具体的培训工作，希望大家认真领会和落实。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，认清形势，进一步提高对农村劳动力转移培训工作重要性的认识
农村贫困劳动力转移培训工作，是国务院扶贫办为全面实施新时期扶贫纲要提出的“一体两翼”（整村推进、产业化扶贫、农村贫困劳动力转移培训）发展战略的重要举措，也是实施西部大开发和构建和谐社会的有力措施。这项政策的出台，是党在农村政策上的一次重大创新，是统筹城乡发展，促进农民增收的新途径。我们一定要站在加快发展的战略高度，进一步提高对农村劳动力转移培训工作重要性的认识，切实增强实施劳务扶贫暨劳动力转移培训工作的责任感和紧迫感。
(一)加强农村劳动力转移培训，是服务“三农”和壮大县域经济的必然选择。“三农”问题是全面建设小康社会的必解之题，其核心在于促进农民增收，出路在解决农民就业。我县是典型的山区农业大县，农业人口占全县总人口的90.2%。要实现全县经济社会的全面协调和可持续发展，重点在农村，难点也在农村。而解决“三农”问题的一个有效途径，就是把农村剩余劳动力转移到城镇，进入二、三产业就业，用城镇化带动农村发展。目前，由于土地自身的有限性，农业产业结构仍然比较单一。加之农业生产资料价格上涨，农产品价格与其它国家相比仍然比较低，农民单凭种地增加收入的效果不是很好。再加上，由于工业化的发展为农业提供了现代化的机械、农药、化肥等，农业劳动强度大大减轻，劳动生产率大大提高，农村劳动力出现了更多的剩余。在这种情况下，必须把相当数量的农民分流出来，加大农村劳动力的培训和转移力度，实现农民择业的多元化，缓解农村人、地矛盾，优化农村资源配置，促进农业结构战略性调整，加快农业产业化和城镇化进程，使农村经济走上良性循环发展的轨道。
(二)加强农村劳动力转移培训，是实现人力资源向人力资本转变不可缺少的重要方面。今年，中央1号文件明确指出，进城就业的农民工已成为产业工人的重要组成部分。随着加工制造等行业的技术革新和现代化生产步伐的加快，越来越多的行业对劳动者的需求逐步由体力型向技能型转变。同时，随着第三产业的快速发展，为人才资源和人力资本的需求提供了更大的空间。许多沿海发达地区的不少行业已开始实行劳务市场准入制度，要求企业持有技能证书的员工必须达到一定的比例，否则不核发营业执照或不予办理年检，这预示着发达地区劳务市场的准入门槛正在逐步抬高。目前，我国劳动力供求的一个基本特点是普通劳动力供给严重大于需求，技术性劳动力处于供不应求的状态。近几年来，我国部分地区尤其是发达地区出现的“民工荒”，实质上是高素质劳动力的供不应求，而不是普通劳动力的供不应求。因此，面对激烈的劳动力市场竞争，我们必须把加强对农民的职业技能培训作为一项重要战略，放在突出位置抓紧、抓实、抓好，促使农民在外出务工中“换脑子”，在市场竞争中“练胆子”，在致富过程中“多路子”，在务工劳动中“赚票子”，在回乡创业中“占位子”。
(三)加强农村劳动力转移培训，是增加农民收入的有效途径。近年来，我县外出务工劳动力逐年增长，劳务收入在农民人均纯收入中占相当大的比重，在促进农民增收方面发挥了十分重要的作用。但是，我们也要看到，我县在促进农村劳动力转移就业方面还面临