要精心设计、编印一批高质量的音像和图文宣传品,强化互联网宣传和国内外旅游交易会、展销会的宣传。要积极开拓国内外客源市场。在进一步巩固周边已有客源市场的基础上,大力开发省会城市和沿海经济发达城市客源市场。要以港、澳、台和韩、日、泰等客源市场为促销重点,积极与北京、上海、西安等客源市场发育较为成熟的城市进行跨区域资源整合,努力将*旅游纳入国际性的精品旅游线路。要针对境外重点客源市场,建立*旅游的海外营销机构,与国家旅游局驻外办事处密切合作,发展境外旅游代理商,在国际上努力推销*旅游产品,使*旅游在“十一五”期间真正打开国际旅游市场。最近在省旅游局的大力支持下,已经把*作为开拓国际市场的重要线路,日本、韩国的游客在逐步增加,我们要紧紧地抓住这个机遇,更多地争取国家和省旅游局的支持,积极开拓东南亚、港澳台市场,不断提升游客的档次,增加旅游经济收入。要建立旅游宣传促销的经费保障体系。市县两级财政每年都要安排一定的专项资金用于旅游宣传促销。要建立旅游宣传促销奖励机制,对在招徕海外游客工作中做出突出贡献的单位和个人,每年都要按相应的规定给予的奖励。
(六)要在营造和谐旅游环境上有新的进展。旅游市场秩序是目前全社会关注的问题,更是旅游业能否快速发展的重大问题。近年来,我市的旅游环境得到了很大的改善,但问题仍然不少。为此,要加大旅游市场综合整治力度,建立健全行政部门监督、行业自律、游客评议“三位一体”的旅游管理机制,形成规范有序、公平竞争的旅游市场秩序。要完善旅游质量监督、旅游监察执法工作,建立相关部门横向联动和县市区上下联动的旅游市场联合执法机制,严厉打击旅行社恶意竞争、虚假广告、不签订旅游合同或违反合同约定、超范围经营以及使用“黑导”、“野导”、“黑车”等违法行为,坚决查处景区景点欺客、宰客、制假售假、尾追兜售等不文明行为,全力维护*旅游的良好形象。要在中心城区规划建设配套完善的旅游咨询、投诉点,做好游客咨询服务和投诉受理工作,形成健全的游客咨询、投诉网络,切实维护好旅游市场秩序和旅游者、旅游经营者的合法权益。要在全市大力倡导诚信经营和诚信服务,加强对旅游企业和从业人员的信用监督,建立诚信激励机制和失信惩戒制度,努力构建全市的旅游信用体系。要建立健全市旅游协会和旅行社、星级饭店等行业分会,提高旅游行业的自律能力。要组建导游管理中心,做好导游人员的管理工作,切实保障广大游客的权利。要进一步完善旅游黄金周制度,提升我市假日旅游组织协调水平,进一步建立和完善旅游安全预报、突发事件预警和应急救援机制,增强处置各类应急突发事件能力,全力打造我市旅游安全目的地的良好形象。
三、加强领导,加大扶持,形成支持服务旅游产业大发展的浓厚氛围
加快旅游产业发展,把*建设成为国内外知名的旅游名市和旅游经济强市,必须加强组织领导,调动方方面面的积极性和创造性,形成促进旅游产业发展的强大合力。
第一,要真正把旅游业作为支柱产业来抓。加快旅游产业发展,是全市工作的大局,是各级党委、政府的重要职责。各级党委、政府要牢固树立“大旅游、大产业、大市场”意识,切实加强对旅游产业的组织领导,把旅游产业摆在支柱产业的地位来看待,纳入国民经济发展总体规划,真正做到态度坚决不动摇,力度加大不放松,领导加强不削弱,强力推进旅游产业发展。市加快发展旅游工作领导小组要建立完善联席会议制度,定期召开会议研究、协调和解决旅游产业化发展中的重大问题。各级各部门主要领导同志要关心支持旅游工作,经常过问旅游业发展情况,及时对旅游
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