此外,还要在*、*等周边重点交通枢纽城市建立通往我市主要景区的旅游专线。在“购”这个环节上,要充分依托我市*、*等独特资源优势,扶持一批有一定经营规模和市场开拓前景的旅游商品生产企业,深入挖掘开发一批具有*特色和地方风貌,具有较强纪念性、工艺性的旅游商品,提高旅游综合效益。
要在中心城区规划建设具有一定规模的旅游商品交易场所和旅游餐饮购物一条街,在各景区建立一定规模的销售网点,实现旅游商品产、供、销的有机结合、良性发展。工商、税务等有关部门要尽快制定支持鼓励旅游商品研发和销售的优惠政策。在“娱”这个环节上,要围绕*深厚的历史文化底蕴,按照市场化运作的原则,组织开发具有*地方特色、吸引力强的娱乐节目,长年对游客演出。要突出抓好晚间娱乐项目,培育建设现代化演艺场所和娱乐一条街,推出具有地方特色的晚间娱乐演出剧目,满足游客及市民晚间文化娱乐生活的需求。最近,太峰同志牵头做了大量的工作,也有明显的起色。目前有几家娱乐场所的晚间活动也有了一定的声势、一定的特色,需要很好地巩固,不断地完善,逐步地扩展,真正使到*的游客白天看山水,晚上进城来吃得好、住得好、玩得好。
(三)要在旅游产业的市场化运作上有新的进展。推动*旅游再上台阶,必须提高市场化运作水平,进一步增强发展的动力和活力。要加快旅游景区景点改革改制的步伐。按照“统一管理、行业指导、企业运作”的原则,积极探索符合政策法规、适应市场经济要求和现代旅游发展规律的管理体制。*风景区管理局要作为市场化运作的试点,加快股份制改造的步伐,力争通过3年左右时间具备上市资格,争取上市。其他景区景点也要加快改制步伐,尽快建立现代企业制度,形成产权明晰、责权明确、政企分开、科学管理的旅游市场主体。要培育壮大旅游市场主体。市里要加大对发展潜力大、带动能力强的旅行社的扶持力度,促其尽快做大做强。要鼓励具有一定经济实力、市场信誉好的旅行社到重点客源市场办理分支机构,同时积极引进国内外知名旅行社来焦开办国际旅行社或分支机构,扶持有条件的国内旅行社转为国际旅行社。对旅行社的建设发展,我们要专题研究、拿出政策,争取在短时间内涌现出一批在全国有影响、有规模、有实力的旅行社。
要吸收社会资金投资旅游业,扩大旅游产业的对外开放度。要善于运用市场经济的方法解决项目发展资金问题,善于策划旅游项目的资本运作,借力使力,借鸡生蛋。要将旅游资源开发和景区经营性、服务性项目向国内外投资者开放,广泛开展以项目为主体的招商引资工作。市旅游局要牵头尽快拿出全市旅游产业招商引资的具体项目,组织专门力量向外招商,通过召开项目推介会、网上发布等形式,吸引更多的资金投入*旅游产业的发展。要积极引导以民营经济为主的各种经济成分、社会力量兴办旅游经济实体,投资开发旅游项目。要积极探索成立*旅游集团公司。对我市现有的旅游体制进行改革,成立*旅游集团公司,实行规范的政企分离、集团化运作,是大势所趋、势在必行。成立*旅游集团公司,要自上而下,分步进行,形成融“吃、住、行、游、购、娱”六要素为一体的旅游产业体系,从而带动全市旅游业实行产业化经营,提高*旅游业的整体素质,实现开拓市场、创新产品、以三产促进全市经济发展的重要作用。
(四)要在创建旅游服务品牌上有新的进展。当今世界旅游业的竞争,关键是服务质量的竞争。各级领导、旅游专家对旅游服务看得都很重。上次,我们到北京征求旅游服务意见,引起了旅游界、新闻界的高度关注,也给我们以很高的评价。为此,我市旅游业要在全面提升产业素质的同时,突出强调服务质量的提高。要按照
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