务水平有待于进一步提高。市旅游局去年底组织了一次万人问卷调查，征求社会各届对*旅游产业发展的意见。从反馈的情况看，大家对我市的旅游管理和旅游企业的服务还有许多意见。比如，有些旅游企业特别是旅行社不讲诚信，不认真履行合同，擅自降低服务标准、欺诈游客。对这个问题，我们一定要站在全局的高度，着眼于长远的发展，树立我们的诚信形象，打造*旅行社的诚信品牌，宁可自己吃亏，也不能让游客吃亏。
要会算帐，算长远帐，不要斤斤计较，不要只顾眼前利益，更不能出现欺诈游客、任意宰割游客的现象。部分旅游从业人员素质不高，服务意识不强，这也是一个非常突出的问题。要把旅游产业发展好，没有高素质的旅游队伍不行。我们的接待人员、服务人员包括导游，都有一个全面适应旅游市场发展需要全面提高自身素质的问题。此外，个别景区内小商小贩违规经营、强买强卖的现象也时有发生，旅游管理体制不顺、旅游投入不足、旅游人才匮乏等问题也不同程度地存在。四是对发展旅游产业的认识还不到位。一些县市区口头上喊重视，思想上却存在模糊认识，尤其是把旅游业作为产业化发展、自身的优势究竟在哪里、发展的方向是什么、抓工作的思路是什么还不是完全清楚；怎么适应向旅游产业发展、向更高层次发展，怎样把自己独特的优势挖掘出来、怎样集中优势兵力在重点问题上进行突破，怎么干、谁去干，还不是很具体。不具体，笼而统之，大而化之，最后很难得到落实。我们的领导重视，还仅限于口头上、会议上、文件上，在解决具体的问题上，办法、措施、力度等都还很不够。我们建设旅游经济强市，压力很大，差距也很大，反过来我们的潜力也很大。大家一定要保持清醒的头脑，变压力为动力，在差距中挖潜力，奋力争先，加快发展。
（三）加快旅游产业发展，建设国内外知名的旅游名市和旅游经济强市，我们大有可为，并且必须有所作为。在正视问题的同时，我们更要看到发展旅游业的大好机遇，看到*旅游产业发展的广阔前景。从国际上看，旅游业作为极具发展潜力的朝阳产业、可持续发展的产业、最终消费产业和促进经济增长方式转变、落实科学发展观的先导型产业，越来越引起世界各国、各地区的高度重视，在世界范围内形成了加快推动旅游经济发展的热潮。据世界旅游组织预测，从2000年到2020年旅游产业的年均增长率将达到6.7%，远高于同期世界经济年均增长3%的速度。尤其是美国“9.11”事件和东南亚海啸事件发生后，中国在世界上“旅游安全目的地”形象更加突出，许多国际游客都把眼光投向了中国。到2020年，中国将成为全球第一位旅游接待大国和第四位客源输出大国。这为我市旅游产业发展提供了新的平台和商机。从国内来看，随着经济的发展和人们收入水平、生活水平的提高，国内旅游需求正在全面释放。我市近年来的发展实践也印证了这一点。
近期，省委、省政府把旅游产业发展纳入了全省国民经济和社会发展规划体系，提出要实现由旅游资源大省向旅游产业强省的转变。同时出台了《关于进一步加快全省旅游产业发展的意见》，要求各市都要把旅游产业发展规划纳入国民经济和社会发展规划体系，作为“十一五”时期大力扶持、重点发展的一个支柱产业。这为我市加快旅游产业发展提供了政策保证和强大动力。从我市来看，经济社会的快速发展，为旅游业发展提供了强有力的依托。省委、省政府对*旅游产业发展历来给予高度重视并寄予厚望，全市上下更加重视和鼓励旅游业发展，社会各界关心支持旅游业发展的热情空前高涨，这些为我们加快发展提供了良好的环境。只要我们认识到位、措施有力，一定能够把旅游资源优势转化成现实的产业优势和发展优势。因此，全市各级党委、政
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