总量和运行质量，我们的差距都很大。主要表现在核心价值不突出，形象定位不准确。存在着旅游思想熟悉、资源整合不够，形成大格局的合力不够，资源保护不力，景区开发建设滞后，旅游治理有待加强，服务质量非凡是旅游从业队伍素质亟待提高等突出问题。上半年，九寨沟接待游客万人，旅游综合收入万元，同比分别增长；歌乐山革命纪念馆接待游客101.53万人次，同比增长73.9。
（二）总结经验，理清思路
以上成绩的取得，是各级各部门对旅游工作高度重视、统一思
想的结果，是创新模式、寻求突破的结果，是突出重点、狠抓落实的结果。面对国际国内旅游业激烈竞争的严重态势，对照我们的薄弱环节，我们要清醒地熟悉到，发展只是阶段性的，是一个低水平的发展，纵比有进步，横比有差距。我们没有任何理由盲目乐观，必须清醒地熟悉到，我市旅游业尚处于发展的起步阶段，还有很长的路要走。这就要求我们要充分熟悉旅游经济的重要性，进一步理清发展思路，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持科学发展观，围绕“两地一中心”奋斗目标，深入实施“旅游兴市”战略。要举全市之力，加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业，抢抓机遇，开拓创新，迎难而上，促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升江津旅游产业的整体形象和市场竞争力，坚定不移把我市建设成为蜚声中外的旅游胜地。
（三）把握形势，坚定信心
江津旅游资源得天独厚，区位优势良好，形成了以国家重点风景名胜区、重庆市最佳景区**、国家aaaa级景区聂荣臻元帅陈列馆、重庆市历史文化名镇为代表的自然和文化相映、历史与现代互补的独特旅游资源。通过10多年的发展，旅游基础设施明显改善，服务配套功能不断完善，旅游市场进一步拓展，旅游产业得到了长足发展。当前，旅游发展正面临大好机遇，我国的人均gdp突破1000美元，国际经验表明：这一阶段是一个国家经济社会的“发展黄金时期”，即将步入“大众旅游时代”。2007年把旅游业打造成重庆市新兴支柱产业，2010年把重庆建设成中国旅游经济强市，这是重庆市委、市政府在“十一五”开局前作的战略部署。在去年底召开的经济形势分析会上，王鸿举指出：要把长寿湖和**打造成蜚声中外的国家级景区。并提出了“川有九寨天堂，渝有四面风光”的殷切希望。作为重庆旅游资源富集地之一的江津，面临着前所未有的历史机遇。正在建设的绕城高速公路、即将开工建设的渝滇高速公路、**出境公路以及付家至綦江中峰的高等级公路，将极大改善我市的交通现状和区位状况，大大提高我市旅游的可进入性。面对这催人奋进的形势和大好机遇，我相信不只是旅游业，每个部门、每个江津人都会感到有一种责任感和使命感。都应该在这个旅游大发展的要害时期舍我其谁，主动出击，轰轰烈烈干一番丰功伟业。这一点希望同志们形成共识。目前，旅游资源、开发主体等旅游开发要素都已具备，需要我们进一步认清形势，坚定信心，以“旅游兴市”为已任，加快旅游产业发展步伐。
二、更新观念，创新体制，整合资源，优化旅游发展环境
（一）治理机制与投资体制
目前，我市旅游治理机制仍有不适应市场变化之处，存在着一些弊端。如，治理人员没有专业的旅游理论知识来武装，缺乏科学系统的治理水平，治理上随意性较强；景区内仍然存在着多头治理，造成开发业主无所适从；治理触角浮与表面，没有深入基层，面上的治理多，细节治理跟不上，有权的治理不好，想管的没有治理权限。我们要创新旅游治理机制，**水利、文物保护等治理可以尝试采用**森管局的模式。由于旅游发展滞后，我市旅游投资业主构成单一，
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