经济形势的一系列决策部署、学习胡锦涛总书记视察安徽*重要讲话精神、学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、学习全省经济工作会议、省“两会”、全省领导干部学习研讨班精神和王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上的讲话精神。县处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，对重点篇目进行精读。（2）保证学习时间。党委（党组）中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。（3）创新学习形式。各单位采取集中学习、专题辅导、中心组学习会、个人自学、集中交流、网络论坛、主题征文、邀请专家作辅导报告等形式，组织党员干部进行学习。每位党员写一篇心得体会文章，组织一次科学发展观理论知识测试，开展一次心得体会交流活动。在《颍州晚报》劳动保障专版开设深入学习实践科学发展观活动专版，选登有关学习资料和理论文章。通过学习，进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、深入调研。深入基层和有关单位，组织开展十个方面课题的调研活动。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，形成情况清晰、分析透彻、对策有力的调研报告，进行研讨交流，强化调研成果的提炼升华和实践运用，为市委、市政府科学决策提供参考和依据，为推进劳动保障事业科学发展提供指导。调研过程中，通过问卷调查、发放征求意见表、上门专访、个别谈心、广泛征求基层单位、机关干部、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展观的意见和建议。同时，要坚持走群众路线，广泛听取意见，向基层问计、向群众求教、向实践求知，在调研中理清思路、总结经验、科学决策，在调研中发现问题、分析问题、解决问题，在调研中服务发展、推动发展、加快发展。通过深入调研，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，推进劳动保障事业科学发展。
3、开展大讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系劳动保障工作实际和党员干部的思想实际，组织开展“解放思想，人人有责，事事相关，从我做起”大讨论活动，动员全局党员干部解放思想大家谈、见行动，切实破除影响劳动保障加快发展的思想障碍，不为既有的经验和传统的模式所束缚，使我们的观念更加符合时代的要求、我们的思路更加符合发展的实际、我们的工作更加符合全市的大局、我们的举措更加符合人民的愿望，着力开创思想解放的新境界。围绕劳动保障工作重点难点热点问题，动员全局党员干部，大力开展“我为劳动保障科学发展献一策”活动，并进行研讨交流，加快形成全局上下进一步解放思想、共谋发展的浓厚氛围，把解放思想的实效落实到劳动保障事业的推进上，落实到破解劳动保障事业发展的难题上，落实到进一步保障和改善民生上，落实到优化劳动保障工作环境上，用思想的大解放推动劳动保障事业的大发展。通过大讨论活动，把广大党员干部的发展积极性进一步引导到科学发展观上来，使劳动保障工作更符合科学发展观的要求。
第二阶段：分析检查。从2009年5月中旬开始，到7月中旬基本结束，时间二个月左右。主要任务：召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制规则、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，形成高质量的分析检查报告。“开门纳谏集民智、整体问题明方向”主题，深入分析检查。重点抓好三个环节：
1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以“发展劳动保障，服务*崛起”为主题。局领导班子和党员领导干部要紧密结合本单位实际和分