背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在事关本部门本单位科学发展全局的重大问题上形成共识。
第二，深刻分析检查，切实找准突出问题、理清发展思路。分析检查阶段要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。一是开好一次领导班子专题民主生活会。对照科学发展观要求，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，领导班子成员要虚心听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会要深入剖析影响科学发展的思想根源，进一步明确努力方向，凝聚科学发展的共识。各党支部要认真开好一次组织生活会，深入剖析，明确方向。二是形成一个高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两部分内容，要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施。三是组织好一次群众评议。注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的同志参加，参评人员不仅要有本单位的党员群众，还应有一定的基层单位和服务对象代表。要着重对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、发展思路清不清、工作措施实不实等进行评议。修改后的分析检查报告和评议要公开，接受群众监督。
第三，认真整改落实，努力建设群众满意工程。整改落实阶段要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。一要在分析检查报告的基础上制定整改落实方案。把分析检查报告的努力方向具体化，按照解决问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。同时要向党员群众公布，接受群众监督。二要集中解决几个影响科学发展的突出问题。突出重点，集中力量，为人民群众办几件看得见、摸得着的实事。要选准突破口和切入点，量力而行，尽力而为，防止形式主义和短期行为。三要营造有利于科学发展的政策制度环境。要重视体制机制创新，系统清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，着重建立健全完善推动科学发展的政策规定和体制机制，切实取得一批推动科学发展的制度成果。
学习活动结束时，要认真做好总结工作，实事求是地评价取得的成效。在此基础上开展满意度测评，主要测评对解决本单位影响制约科学发展突出问题的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
四、加强领导，落实责任，以务实高效的作风确保学习实践活动取得实效
开展习实践活动，是全局党员干部政治生活的一件大事。全局党员干部要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，突出主题，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保活动取得实效。
1、建立领导机构，切实加强组织领导。按照区委要求，局成立了学习实践活动试点工作领导小组，由我任组长，负总责，王伟民、张文益、郭建东同志任副组长，成员由五个党支部支部书记组成。领导小组下设办公室，办公室主任由郭建东同志兼任，负责日常工作。在开展学习实践活动期间，每位正、副组长都要结合各自的工作分工，确定1个支部作为联系点。负责联系的领导同志要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导工作，参加联系支部的组织生活会，审阅联系支部的实施方案、分析检查报告和整改落实方案。全体党员干部都要积极参加到学习活动中来，我局离退休党
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