的开发，有计划地培育南美、中东、非洲等潜在市场。要善于动员和运用外交、外宣、经贸、文化、对台港澳工作等部门的力量，以旅游为载体，搭建多种平台，强化旅游形象宣传。今年对外旅游宣传促销的主题为“20*中国精品游”，国家旅游局将推出主题年活动，办好中国国际旅游交易会，组团参加伦敦、柏林、莫斯科等国际旅展，启动实施“奥运—旅游”计划和“世博—旅游”计划。各省区市和各驻外办事处要围绕主题年和系列宣传促销活动，在主要客源国家、地区和城市，有计划、有重点地组织宣传促销活动，力争形成比较大的市场影响。
3.要增强市场开发的针对性和实效性。各地和各驻外办事处要加强对国际市场的研究，跟踪了解主要客源市场、新兴市场和潜在市场的需求特征、变化规律和发展趋势，加强对国际市场开发的指导。各省区市要根据自身的资源条件，研究确定主打市场和主打品牌，有针对性地加强市场促销。要适应国际市场的发展变化，进一步整合促销力量，改进促销方式，提高促销效率。要加快提升旅游信息化水平，大力发展电子商务、网络营销，加快建设中国旅游网络营销总平台，支持旅游网站建设，办好中国旅游网和网上旅游博览会。
（四）服务于国家总体外交和对台港澳工作，扩大旅游对外交流与合作。旅游外交是国家总体外交的重要组成部分，是拓展旅游国际空间、扩大入境旅游市场、有序组织中国公民出国（境）旅游的重要手段。20*年要进一步深化和扩大旅游对外交流。
1.发挥旅游民间外交的作用，深化多双边旅游合作。按照国家总体外交部署，做好中国公民出境旅游目的地开放和已开放国家和地区的后续工作，促进多双边关系发展。进一步促进中日、中韩、中俄、中美、中印、中非以及中国与东盟、中国与欧盟的旅游交流与合作，进一步扩大互访规模，扩大互利合作。开好中日韩旅游部长会议和中美商贸联委会旅游工作组会议，开办驻印度、意大利旅游办事处。加强与世界旅游组织、亚太旅游协会、南太旅游组织等主要国际组织的合作，进一步完善双边和多边旅游合作机制，扩大在国际旅游组织和国际旅游界的话语权。推进与有关国家和地区在旅游安全、市场管理、诚信建设、游客权益维护等方面的务实合作。
2.进一步推进两岸旅游交流与合作，务实推进大陆居民赴台旅游。适应海峡两岸经贸文化交流和人员往来的要求，进一步推进两岸旅游交流与合作，办好海峡两岸旅行业联谊会、海峡两岸旅游博览会等活动，邀请*旅游业界参展中国国际旅游交易会。按照中央对台工作总体部署，务实推动大陆居民赴台旅游早日实现，认真做好大陆居民赴台旅游的各项准备工作。
3.进一步深化与香港、澳门的旅游交流与合作。保持香港、澳门长期繁荣和稳定，是中央的既定方针。国家旅游局和全国旅游行业要一如继往地支持香港、澳门旅游业发展。在cepa框架下，有序开放内地居民赴港澳“个人游”区域，做好港澳资旅行社经营*省籍居民赴港澳团体旅游的试点工作。要在坚持和完善内地与港澳旅游部门磋商合作机制的基础上，进一步扩大合作领域，推动联合开展旅游诚信建设，规范旅游市场秩序，在国外市场上联合推广奥运旅游和“一程多站式”旅游，为促进内地与港澳旅游业共同繁荣和发展，作出积极贡献。
（五）扎实推进旅游精品建设，提升旅游目的地发展水平。我国旅游业在设施等硬件建设方面与旅游发达国家的差距逐步缩小，但在服务规范化和精细化等软件建设方面仍然存在着较大差距，加快精品建设、提高软件水平已成为一项紧迫任务。
1.加强旅游精品建设。牢固树立精品开发、精品建设、精品管理的思想
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