和对台港澳工作。按照国家总体外交的部署,20*年新开放中国公民出境旅游目的地国家和地区15个,总量达132个,其中已实施86个,为促进双边和多边关系发展,发挥了积极作用。贯彻中央关于多做日本人民工作的方针,在中日关系困难的时候,以中日旅游交流年为平台举办了系列活动,有计划地组织了较大规模的赴日旅游交流和促销,产生了良好影响。充分利用“中日韩旅游部长会议”、中俄互办“国家年”活动、中美商贸联委会、中非合作论坛北京峰会等平台,并与世界旅游组织等国际组织开展合作,促进了旅游对外交流与合作。按照中央对台工作总体部署,积极推进大陆居民赴台旅游,与公安部、国台办共同颁布了《大陆居民赴台旅游管理办法》,成立了海峡两岸旅游交流协会,与*有关民间旅游组织就大陆居民赴台旅游举行了三次技术性磋商;继续举办海峡两岸旅游行业联谊会、海峡旅游博览会,邀请*旅游业界组团参加中国国际旅游交易会,以海峡两岸旅游交流协会名义与*观光协会共同举办台北旅展,组织大陆旅游业界参展,促进了两岸旅游业界的交流与合作。按照中央部署,进一步发展了与港澳地区的旅游交流与合作,建立了与香港、澳门旅游部门定期磋商交流机制,扩大内地居民赴港澳“个人游”范围至49个城市,为促进香港、澳门长期繁荣稳定做出了积极的贡献。
(五)重点工作扎实推进,旅游业发展水平不断提高。
1.宣传促销不断加强。把发展入境旅游放在更加突出的位置,研究制定了《关于大力发展入境旅游的指导意见》。组团参加国际主要旅展,举办“中国旅游之夜”等大型系列宣传促销活动,进一步加强了对日本、韩国、东南亚、欧美、澳新、俄罗斯等市场的促销力度。各驻外办事处以20*为主题,在全球主流媒体开展了形式多样的中国旅游形象宣传,促进了外国人旅华市场快速增长。加大“请进来”的宣传力度,全年组织了50批次海外主要旅行商和媒体来华旅游考察。举办了中国国际旅游交易会和中国国内旅游交易会。
2.诚信建设取得阶段性成果。制定了《关于践行社会主义荣辱观、推进旅游诚信建设的指导意见》。各地围绕加强市场监管、增强信息引导、构建惩戒机制等重点方面,创造性地开展工作,取得了明显成效。*等地以建立旅行社及从业人员诚信档案为抓手,开展信誉等级考核;*以旅行社为龙头,开展“诚信旅游在*”活动;厦门积极推进旅行社质量信誉等级考评。诚信旅游建设开始从开展诚信活动、营造诚信环境为重点,逐步向完善体制机制等深层次方面推进,旅游企业和从业人员的诚信意识、法规意识和规范执业水平明显提高。
3.法规和标准化建设等基础性工作得到加强。《旅行社管理条例》修订工作列入国务院20*年度立法计划;*、*、*及*等地修订出台了新的综合性地方旅游法规。旅游标准化工作扎实推进,饭店星级划分与评定标准获得首届中国标准创新贡献奖。国家级旅游卫星账户建设顺利推进。进一步加强了旅游重点课题研究。
4.产品和目的地建设进程加快。启动了*、成都、大连三城市开展“中国最佳旅游城市”创建试点,启动了白金五星级饭店评定试点和5a级旅游景区评定试点,新增中国优秀旅游城市24座。生态旅游、文化旅游、科教旅游、工农业旅游以及休闲度假旅游新产品加快开发,自驾车旅游、游船游艇、房车营地、旅游网站、旅游传媒、网上交易等旅游新业态不断涌现。举办了第二届中国旅游投资洽谈会。
5.红色旅游持续推进。配合纪念建党85周年和红军长征胜利70周年,与铁道部共同组织了85对红色旅游专列活动,开展了红色旅游景区导游员(讲解员)大赛,江西、湖南
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