的宣传发动工作非常重视，事先已安排有关部门进行了前期气氛营造。4月2日在万寿广场举行了史无前例的“告别不文明言行、争做名山文明人”万人签名活动，还在会上发布了《告全区人民书》。今天，我们又在这里举行千人动员大会，旅游局、街道办事处及居民、学生代表将分别在会上表态发言。这些都为下一步发动工作奠定了基础。但要真正做到深入人心，还有待于我们做好以下几个方面的宣传发动工作：一是乡镇、街道、单位要层层召开会议发动。各乡镇、村、街道和居委会要发动到每家每户每一位市民；区直各单位和企业要发动到每一个干部职工；学校要发动到每一个教师和学生。二是新闻单位要进行广泛深入的宣传。宣传部要编办简报专刊，及时向区内外媒体发布文明素质教育新闻报道；有线台要长期开辟文明素质教育专栏，组织专题报道，播放公益广告，为这次活动大造声势，形成强大的舆论氛围。三是各行各业都要开展多种形式的宣传发动。要通过黑板报、墙报、成果展、宣传单、宣传队、文艺演出、演讲赛、征文大赛、知识竞赛等各种形式，进行大张旗鼓的宣传，促使广大群众主动参与，达到全区上下联动。
三要推行规范管理。教育和管理是提高全民文明素质的主要途径和手段，二者互为补充、相辅相成。离开了管理，教育就会苍白无力；离开了教育，管理也会事倍功半。要实现依章管理和教育引导并重，必须建立健全一系列行之有效的方法制度。当前，我们要着重抓好以下三个方面：一是实行文明素质教育的档案化管理。全区各级各类文明市（村）民学校要积极探索档案化管理模式，努力对文明素质教育实行从上到下、分层次目标管理，对市民个人则推行一人一档、人人有档，因档施教和目标管理考核的办法，依档依章推进教育工作进程。二是实行文明言行规范化管理。要在学习教育和集中整治的基础上，围绕文明用语、文明卫生、文明秩序、文明服务、文明管理、依法奖惩等内容，检查落实已有的章法制度，认真总结新的实践经验，把它条理化、明晰化，形成新的规章制度，使文明素质教育工作进一步规范化、制度化。三是实行“自管、互管、共管”制度。自管，就是各级各部门各单位、各家庭要看好自家的门、管好自家的人；互管，就是要在全社会形成相互帮助教育、相互监督检查的管理制度；共管，要求各个部门通力合作，依章依法办事，并将市民违章违纪违法行为的处罚结果，记入市民文明素质教育档案，作为接受教育、评先评优的重要依据。
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四要加大创建力度。开展群众性精神文明创建活动，是人民群众移风易俗、实现两个文明建设任务有机结合的需要，是提高*文明程度和市民整体素质、创建国内外知名的精品旅游区的需要。街道、居委会和区内各单位要以文明创建活动为载体，深入开展“文明单位”、“文明行业”、“文明窗口”、“文明街道”、“文明社区”、“文明楼栋”、“文明家庭”、“文明经营户”、“文明市民”的创建评比和市民评选“人民满意公仆”活动。各乡镇要安排部署好“文明村镇”创建活动和乡镇精神文明“五个一”、村（居委会）“四室一场”建设，组织“十星级农户”评比，引导农民自我教育、自我管理、自我服务。要充分调动驻岳部队与*民警的积极性，开展多种形式的军民、警民共建活动。整个文明创建活动，必须根据新形势、新情况的要求，以改革的精神，从创建工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面进行大胆的创新和改进，在增强针对性、实效性、主动性上下功夫，牢牢把握工作主动权，使群众在参与中受到教育，在实践中得到提高，展现出良好的风貌。
五要强化约束手段。文明素质教育活动相对其他的工作，是“软任务”，属“务虚范畴”。但要求得实效，必须坚持“软任
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