织的作用，把政府不该管的事交给企业、社会和中介组织。至今，我市有些职能部门仍然直接管理国有企业，这种状况要尽快改变。继续完善国有资产监管体系，推动由间接监管向直接监管转变，逐步实现政府的公共行政职能与国有资产管理职能的分离。要加强市场监管职能，加强对经营性土地招投标、工程承包、产权交易、政府采购、药品购销等方面的监督检查，预防和打击商业贿赂。落实《市人民政府突发公共事件总体应急预案》，提高对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和公共安全事件等公共危机的预防和处置能力。
二是，改进工作作风，提高办事效率。到年底还有两个半月的时间，完成全年目标任务的压力还很大。各地区、各部门要强化各项工作责任制，增强工作的计划性和预见性。各委、局都要根据各自的职责和任务，按季或按月向分管市领导报告需要研究和解决的问题，分管市领导也要向我报告，以便突出重点，依法行政。要建立相应的奖罚措施，对完不成任务的，或者误事的，要进行批评和处理。要进一步精简会议和文件，减少不必要的外出和出访，集中精力抓大事、议大事。对已经确定的会议和活动，如政府管理创新大会、社区卫生工作会议、市政府主要领导同志出访等，各有关单位都要精心进行准备，务求实效。对尚未确定的，要精简下来，集中精力加强调查研究，抓好各项重点工作的督查落实。本着提高效率，有利于工作落实的原则，改进行政管理方式。办会、办公文一定要实行实名制。
三是，建立健全依法决策、科学决策和民主决策制度。对重大事项要实行专家论证制度，对物价调整、社会管理和公共服务等与人民群众利益密切相关的决策，继续实行公示和听证制度，不准走过场，搞形式主义。建立市级决策咨询机构网络和决策咨询专家库，充分利用专家学者和社会智力资源，为政府科学民主决策提供智力支撑平台。
四是，进一步推进政务公开。认真贯彻落实《国务院办公厅印发关于进一步改进和加强政府新闻发布制度建设意见的通知》，完善我市新闻发布制度，确保新闻报导和信息传播的科学、准确。继续推进电子政务建设，尤其要加强政府网站建设。要以为公众服务为导向，努力提高应用水平，实现信息资源共享。要适当扩大政务公开的范围和内容，及时发布最新信息，增强信息的针对性和实效性，不断提高行政效率和服务质量。
五是，加强廉政建设。要严格执行中央和市委反腐倡廉的各项规定，强化检查监督，防止权力滥用。各级领导干部要在严于律己的同时，加强对本部门干部的廉政教育。特别是年底，各种往来较多，要注意减少不必要的应酬，时刻保持自重、自省、自警、自励，树立政府工作人员的良好形象。
同志们，现在到年底还有两个多月的时间，我们面临的任务相当繁重。希望大家以十七届七中全会精神为动力，团结拼搏，艰苦奋斗，以一天也不耽误的精神，努力抓好各项工作的落实，确保全年各项目标任务的圆满完成。
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