必须完成下降4.4%的目标,这是一个硬指标,一定要完成。最近,全市召开了节能工作大会,市政府已将全年单位gdp能耗下降4.4的目标分解到各区县、主要行业和重点企业,各部门、各区县和重点企业务必认真落实。市经委要重点抓好占全市能耗65%的300户重点企业、占工业能耗90%的134户重点工业企业的节能降耗,确保今年节能降耗目标的完成。
四是,要加强投资管理,搞好重点项目建设。1-9月份全市投资增幅有所回落,特别是新区投资增长比上半年回落11.5%,低于全市平均水平3.1%,这与国家宏观调控有一定关系,但也要分析工作上是否存在差距,做好应该做、也能做好的工作。抓好工业和基础设施等在建重点项目的建设。对计划年内开工的蓟港铁路扩建、永定新河治理等20个重大前期项目,抓紧落实相关条件,履行审批手续,尽早开工。与铁道部协商,近日确定京沪高速铁路段、津秦铁路客运专线、站改造等项目筹资方案。要抓紧做好招商引资项目库建设。在各区县各部门提出的1000多个项目的基础上,筛选出一批高水平的项目入库。努力拓宽融资渠道。设立渤海产业投资基金和基金管理公司,大力发展直接融资,支持城投集团、保税区投资公司、地铁总公司做好企业债券申报和发行工作,研究推动我市创投企业发展的有关扶持政策。
五是,要筹划好明年工作。在做好今年各项工作的同时,要提早准备,安排好明年工作。从11月中旬开始,市政府领导同志将安排一系列调研或汇报会,了解和研究明年工作。同时,着手起草《政府工作报告》,要比往年更加主动有效地做好明年一季度的经济工作。
(二)扎实推进新区开发开放
目前,新区开发开放总体形势非常好,各项工作全面顺利展开,在国内外的影响力日益扩大。现在重要的问题是充分利用好的势头,发展好的势头,脚踏实地抓关键,突出重点抓成效。
一是,要进一步认识发展定位,积极承担加快新区开发开放的历史使命。从去年以来,党中央、国务院通过一系列会议,把新区纳入了国家整体发展战略布局。胡总书记在七中全会的讲话和七中全会构建社会主义和谐社会的决定中,都提到推进新区的开发开放。我们要正确认识国家对城市的定位,积极承担起历史使命。把建设成为国际港口城市,就是要加快建设现代化国际港口,运用港口优势,发展支柱产业,促进国内外货物、资本、技术、人才双向流动,建成跨国公司与金融机构等较为集中,高度开放的国际化城市。把建设成为我国北方经济中心,主要是实现新区的定位,把建成中国北方国际航运和物流中心,现代制造业和研发转化基地。同时,建立与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和全国金融改革创新基地。把建设成为生态城市,就是要通过创建高标准的国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市,从而把建成经济、社会与自然协调发展、生态良性循环的城市。
推进新区开发开放,落实国家发展战略,必须提高工作标准。具体讲,至少有这么五条。一是,对中央关于新区开发开放的一系列文件精神,是否认真学习并深刻掌握,是否承担起重大使命,创造性地开展工作;二是,是否以科学发展观为指导,制定并逐步完善了各项规划,并用规划指导和推动工作;三是,新区基础设施建设、高新技术发展是否有重大突破;四是,投资环境是否得到切实改善,国内外资本、技术和人才是否大量涌入;五是,对周边地区包括本市各区县的服务和带动作用是否明显增强。各地区、各单位都要按照这几条标准,认真仔细地检查自己的工作,为加快新区开发开放做出自己的贡献。
二是, 认真组织实施 《新区国民经济和社会发展“十一五”
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