项任务至关重要。各地区、各部门都要以学习贯彻十七届七中全会精神为动力，按照即将召开的市委八届十次全会的部署，对照年初市委年工作意见和人代会通过的《政府工作报告》确定的各项目标任务，认真总结检查工作进度，查找薄弱环节，确保全年目标任务的完成，推进新区开发开放，为明年工作打好基础。总的要求是，检查检查再检查，落实落实再落实。从当前看，重点是抓好五个“扎实推进”。
（一）扎实推进国民经济又好又快发展
今年以来，全市各级政府在市委的领导下，坚决贯彻党中央、国务院一系列宏观调控政策，认真学习和落实《国务院关于推进新区开发开放有关问题的意见》和国务院关于市城市总体规划的批复，加大各项工作的组织力度，总的看，经济运行情况是好的，继续保持了快速平稳健康协调发展势头，主要经济和社会发展指标都达到或超过进度要求。９月下旬我们已对１－８月经济运行情况作了分析，并对有关工作作了部署。今天，我们又印发了市发改委对１－９月份的经济运行情况的分析，并且对四季度工作提出了对策和建议，请大家阅研，结合实际落实。下面，我对年内政府主要工作提出要求。
一是，要努力实现经济增长速度、质量和效益的统一发展。今年１－９月全市生产总值预计增长１３．６％，比上半年增幅回落０．８个百分点。应该说，我市经济在连续１２个季度增长１４％以上的高台阶上小幅回落，是正常的。按照科学发展观的要求，我们不应片面追求经济发展速度，应该着力转变经济增长方式，促进经济又好又快的发展。但是，也要看到，我市正处于加快发展的关键时期，面临新区开发开放的重大历史机遇，在保证经济发展质量的同时，争取一个较快的发展速度是有必要的，也是可以实现的。只要我们做好工作，全年经济增长可以达到１４％左右。我们要更加注重经济增长的质量和效益。要下力量加快经济结构调整，转变增长方式，抓好节约资源和保护环境。在工业方面，要大力支持符合国家产业政策，有市场、有效益的项目；坚决制止技术水平低、影响生态环境、达不到节能降耗和土地集约利用标准的项目。重点是引导增幅放慢、效益下滑的石油化工、通信设备制造等行业适应市场变化，加快调整产品结构，增产增效；加快实施１２项重大高新技术产业化项目。在服务业方面，要保持批发零售、餐饮和其他服务业的增长势头，力争有所加快；加大航线开发和货源组织力度，增加港口机场运量，促进交通运输业继续回升；积极推进１２个旅游板块的开发建设；加强服务，创造条件，努力保持金融业较快增长。在农业方面，要坚持沿海都市型农业的发展方向，按照“三化一提高”的要求，统筹布局，科学规划，提高农业产业化、农村工业化和农村城市化水平。当前，要重点组织好秋粮收储，安排好今冬明春农田水利建设。
二是，要加快科技创新和产业化步伐。要认真检查全国科技工作会议和全市科技工作会议精神的贯彻落实情况，检查高新技术园区、泰达经济开发区、港保税区“十一五”科技发展规划的编制。要抓紧对８５个科技创新备选项目的专家论证，年内审定后组织实施。特别是要加强对科技型中小企业的资金支持。同时，要尽快落实一批带动作用强和具有自主知识产权的科技创新与成果转化、产业化项目。加快推进与中科院合作的产学研结合和共建研发机构的２６个项目。加快推进高新技术园区建设，尽快签定市和中海油集团总公司共同建设新区高新技术园区的协议，成立投资公司，争取年内启动建设。
三是，要下大力量抓好节能降耗工作。我市原定在“十一五”期间节能降耗为１５％以上，最近根据新的发展形势，市委决定“十一五”期间节能降耗指标达到２０％，这样我们每年就
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