化了水资源配置,又促进了供水企业的健康发展。属上级决策的价格事项,蓬莱市全力帮助企业向上争取政策。如,2001年蓬莱华泰制药厂与北大高科技合作,几种省定价新药品急需定价上市。按常规价格审批需一个月时间,但延迟定价上市将影响合作进程及企业的产值利润。为此,蓬莱市坚持特事特办,多次派专人到烟台市和省价格主管部门做工作,一个周内办结新药品定价手续,为企业发展赢得了商机。二是依靠执法为企业减负。重点建立健全企业收费监督制度,实行了涉企收费公示,将涉企收费项目、标准编印成册,发到每个企业,让企业主动抵制乱收费;从50个不同类型企业各聘请一名财务人员为涉企收费监督员,协助物价部门监督收费;在全市所有企业中设立“企业交费登记薄”,由收费单位在收费时详细填写,由物价部门组织定期抽查。在此基础上,每年结合收费年审对涉企收费进行一次全面审查,每年选择4个重点行业进行收费重点检查,有效遏制了向企业乱收费行为。三是依靠引导为企业增效。随着市场竞争的日益激烈,许多企业为压倒竞争对手,常常采取一些不正当竞争手段,扰乱了市场价格秩序,其结果是害人害己。对此,蓬莱市积极引导企业增强自律意识,规范经营行为,从谋取眼前利益转向树立信誉、培养核心竞争力的发展轨道上来。一方面,深入开展“双信”活动,培育企业的诚实守法观念。如,支持帮助蓬莱第一百货有限公司积极开展“双信”单位创建活动,带动了销售业绩大幅攀升。以此为典型加大宣传引导,在全市掀起争创“双信”单位的高潮。目前,全市已创建县级“双信”单位6家,其中市级“双信”单位2家,诚实守法成为经营者的取胜之道。另一方面,积极协调、引导企业加强价格自律。前几年,蓬莱市十几家水泥企业为争夺客户,竞相压价,恶性竞争,导致行业效益大幅下滑,近半数企业处于半停产状态,大量职工下岗。针对这一情况,蓬莱市及时召开物价、有关经济部门、各企业负责人参加的专题座谈会,宣讲法律法规和价格手段的正确运用,引导企业从单纯依靠价格竞争转向管理和产品质量的核心竞争上来。同时,协调成立蓬莱市水泥行业协会,加强行业自我监督管理,从根本上解决了不正当竞争现象,全市水泥行业又恢复了生机和活力。得益于这一启发,蓬莱市先后建立了果业协会、葡萄酒合作社等行业自治组织,强化了行业价格行为自律,有力促进了行业、企业的健康发展。
三、围绕政府工作的重点问题,优化经济建设环境
近年来,蓬莱物价工作全力为旅游经济、重点项目等全市中心工作做好服务,在优化经济建设大环境中发挥了不可替代的积极作用。净化旅游市场,树立良好形象。旅游是蓬莱四大主导产业之一,年接待中外游客200多万人次。旅游市场秩序是影响这一产业发展的重要因素。为此,蓬莱市全力加强旅游物价