,荆南四河的治理,长江干堤的加固,通乡、通村公路的建设,为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。2004年,全县农民收入大幅增长,农民负担明显减轻,农村经济快速发展,为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃,全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。
(二) 要消除“三农”问题无解的疑虑,振奋精神。确实,当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题,如xx同志在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出,乡村债务化解无力,农村公益事业建设困难,乡村两级组织运转困难,服务管理农民的功能手段弱化”等等,这些问题的存在,使一部分乡村干部感到困难重重,束手无策。有的只看到问题和困难,看不到希望;有的在混工资,混一天算一天;还有的想撂担子,不干了。要做好当前的农业农村工作,首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题,如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题,是全国、全省带有共性的问题。据有关资料,全国村一级债务村平达100万,乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题,都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视,纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关,还克服两年,先好决好农民增收的问题,再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信,这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下,最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题,就是在免征农业税后,农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的,在完善土地二轮延包,明确权属关系后,必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题,今年的一号文件已经对此有了明确,只要是农民能够直接受益的中小型工程,通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支,可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金,对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在,不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化,社会不断发展,都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题,又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题,振作精神,我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中,我们就会推动社会的进步。
(三) 要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识,抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好,问题也不少,为切实解决好“三农”问题,党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作,扶持农业发展,促进农民增收的重要举措,在上级党委的正确领导下,在全县人民的共同努力下,2004年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步,取得了多年少有的好成绩。今年,党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好,特别是对我们粮食主产区的扶持更多,我们一定要抓住这一政策机遇期,保持良好的发展势头,切实解决好农业农村工作中的各类问题,促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”,一是要抓住当前农业农村形势好,农民劲头旺的机遇,顺势而为,加快农村经济发展。去年农民的收成好,资金相对充裕,我们要进一步调动农民的生产积极性,引导农民加大生产性投入,加快结构调整,提高生产水平,发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇,积极对上争取项目和资金支持,加强农村基础设施
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