激发创业热情，进一步保护好、引导好、发挥好广大群众加快发展的积极性，促进自主创业，加快致富步伐。要加快推进农民增收。农民是致富的重点，也是致富的难点。要加快农业产业化经营，通过抓好农业生产，搞活农产品流通，进一步开拓市场，衔接产销促增收；要加快推进农业结构调整，大力发展龙头企业，促进资源优化配置，提高农业综合效益，通过项目带动，加工增值促增收；要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，推进农民土地承包权的流转，认真抓好《征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》的试行，通过深化改革，创新机制促增收。
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第三，坚定不移地做好各项群众工作
坚持群众路线，做好群众工作，是我们党的优良传统，也是确保完成全年目标任务的必然要求。一是要进一步做好就业再就业工作。就业问题直接涉及到群众切身利益。要进一步加强领导，落实措施，统筹安排，整体推进。加强对下岗失业职工进行分类培训和指导，紧紧抓住发展社区服务的关键环节，实现与促进社区再就业工作的有效结合；积极引导和帮助下岗、失业人员转变观念，充分调动下岗、失业人员的积极性，广开就业门路，拓宽就业渠道，坚决完成新增就业人数1980人的市下目标任务。二是要进一步做好群众信访工作。1-9月份，我区到市集访的101批3194人次，到省集访的11批279人次，到京上访的6批41人次， 7月份被省信访局列为20个重点信访县（市）。对此，我们要高度重视，务必要把工作做在前头。要定期召开信访矛盾排查分析会，并制定工作方案，明确责任主体。要妥善处理好历史遗留问题，如，企业改制、拆迁、征地等等。对群众反映的问题和合理要求，责任单位要依据法律和政策，认真解决；对一时无法解决的，要耐心做好思想工作，防止矛盾激化。要坚持按期查结报告制度，责任单位必须认真负责地按要求查处，按期结案，做到事事有落实，件件有回音。三是要进一步做好社会保障工作。必须高度重视和认真做好社会保障工作。要加大养老、失业保险金的征收力度，扩大保险覆盖范围，确保符合申领条件的人员能按时足额领取养老、失业保险金，继续做好失业职工和灵活就业人员医疗保险参保工作，力争使基本医疗保险参保人数达到5.5万人。认真做好城乡“低保”的提标扩面工作，及时把所有符合条件的城乡贫困人口都纳入“低保”范围，既要做到“应保尽保”，不留死角，又要做到实事求是，坚持原则。又到年关岁底，扶贫帮困任务繁重。要继续开展“结对帮扶”，认真落实义务教育阶段低保家庭子女助学制度，建立和完善困难家庭
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