理等方面对母子公司的责、权、利进行合理界定，保障母子公司程序化、规范化、法制化的良性运行。
3、新矿的明天怎么样？
按照战略设计，我们可以分三个阶段猜测展望企业的发展前景：
--在今年实现百亿目标的基础上，经过六年努力，到2010年企业总收入达到150亿元--那时，初具规模的产业体系结构进一步提升，制度创新迈出实质性步伐，企业各项工作更加布满活力。
--再经过五年的顽强奋斗，当第十二个五年计划结束的时候，我们将与300亿元以上的大企业共领风光--那时，我们的产业投入已经进入整体收获期，"煤、电、化、建"的主体产业格局优势凸现；产权结构更加合理，企业体制更加规范，企业各项工作运行更加高效，职工生活质量显著提高，员工的企业和职业自豪感、企业市场竞争力明显增强，社会形象显著提升。
--经过本世纪头二十年的创新拼搏，当"重要战略机遇期"末、企业总收入突破500亿元，我们将初步建成"主业突出、竞争力强、国际化的能化大集团"，实现与国际同行同台竞技--那时，企业的综合实力和市场竞争力会进一步增强，企业改革和制度建设会进一步完备，企业员工的整体素质得到明显提升；在煤炭行业中，综合实力始终保持在前10名，非煤收入达到集团总收入的60％以上，企业可持续发展能力不断增强。成为资源枯竭企业产业转移的典范、拉动鲁西和山东区域经济增长的核心极、带动地方工业腾飞的加速器和促进地区经济社会协调发展的主力军。
总之，在战略规划期内，通过大力推进市场取向的企业内部改革、与国际经济接轨为导向的企业制度建设、以科技创新、文化创新为主导的竞争力建设，通过跨地区、跨行业、跨所有制、跨国际的发展，未来的新矿应是一个科技新矿、人文新矿、环保新矿、平安新矿；应是一个实现全面、协调、可持续发展的新矿。
（二）战略实施思路
战略实施的主要思路是"进退同时，重组上市，精干高效，做强做大"。
1、进退同时--这是推进结构调整的高效操作方式和应对发展机遇的现实选择。所谓"进"，就是建设新项目、进入新领域，培育新的产业优势；推进有潜力老项目的技改上规模，优化产业发展布局，提高经济运行质量和效益。所谓"退"，主要是指关闭破产、社会职能移交、主辅分离、辅业改制、国有股减持以及相关的职工身份置换等。同时也要退出历史上集团公司参与的一些没有成长潜力的项目。正如国际闻名战略学家迈克尔·波特所讲的，"战略就是在竞争中做出取舍，其实质就是选择不做哪些事情"。进和退就是"有所为、有所不为"；进和退都是为了企业更好地发展在"进"和"退"上，我们不选择先"退"后"进"或先"进"后"退"，而是选择二者同时进行，主要基于以下考虑：
其一，进退同时，可以更好地把握当前改革发展的机遇，有利于使利好形势、国家政策和自身努力形成合力，最大限度地减少改革成本，赢得发展的主动权。
其二，进退同时，可以做到"改制、上市"两不误。先局部改制、切块上市，后整体改制、整体上市，符合企业的长远利益和职工根本利益的最大化要求。
其三，进退同时，能够促进企业改革发展的良性互动。通过发展进一步推进改革，通过改革发展让职工看到更大的希望，进一步促进发展。在具体操作上，既要积极主动又要稳妥进行，"进而有为，退而有序。"
2、重组上市--这是推进经营创新、实现跨跃发展的必由途径。在现代经
济条件下，企业发展是不能离开资本市场的。尽快启动煤炭主业部分优
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