深化改革开放、转变发展方式、切实改善民生、建设生态文明、维护社会稳定等整改措施,按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,制定解决问题的具体措施,并明确责任领导、承办部门,完成时限,把任务分解细化,把责任落实到人,使方案有特色、有抓手,更能有效解决突出问题。
二是解决突出问题要做到“不手软”。学习实践活动开展得怎么样,解决问题是根本,多办实事是关键。群众普遍期待的问题不能解决,活动搞得再轰轰烈烈也是徒劳。各参学单位要在边学边改、边查边改的基础上,着力解决一些突出问题,特别是对于那些影响和制约科学发展的“老大难”问题,要集中时间,集中精力,做到解决问题“不手软”。要坚持二三批联动,积极探索上下互动、左右联动解决问题的方式,对涉及面宽、解决难度大的问题,主要负责同志要亲自牵头,加强协调,抓好落实;对具备整改条件的问题,必须立说立改,立竿见影;对需要通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决;对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束后有人过问、有人来抓。要尽力而为、量力而行,既要积极主动、奋发有为,又要立足现实、务求实效;既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”,努力以学习实践活动的实际成效取信于民。
三是健全体制机制要做到“不刻板”。做好整改落实工作,必须立足当前,着眼长远,各参学单位要从推动科学发展的需要出发,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,着力解决影响科学发展的制度缺失和制度障碍等问题,以制度建设巩固和扩大学习实践活动成果。要对现有的措施、办法和规章制度进行系统清理,切实做好废、改、立工作,在全面清理的基础上,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的深入调研论证,广泛听取意见,加强沟通协调,确保制定的制度行得通、管得住、用得好。对涉及全局性的体制机制问题,各基层参学单位要向上级组织或主管部门积极建设性的改进意见。
要从实际出发推进体制机制创新,加大贯彻落实中央和上级有关政策法规、文件的规定,制定具体的制度、意见和办法。紧密结合本单位实际,积极探索,大胆实践,以体制机制创新促进问题解决,保障本部门本单位科学发展。同时,还要注意把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固定下来,努力形成学习实践科学发展观的长效机制。
四是坚持群众路线要做到“不片面”。人民群众得实惠是学习实践活动的重要目标,人民群众满意是学习实践活动的检验标准。在整改落实阶段,各参学单位要遵循群众意愿、吸取群众智慧、凝聚群众力量抓整改、抓落实,坚持问计于民、求智于民,全面把人民群众的积极性、创造性引导到科学发展上来,真正使学习实践活动成为群众满意工程;要充分吸收群众意见,使整改落实项目重点突出,整改落实目标符合实际,整改落实措施行之有效,整改落实责任明确具体,确保需要整改的事项得以落实、向群众作出的承诺得以兑现。要加强舆论宣传引导,提高群众对学习实践活动的知晓度和参与度。要在一定范围内及时公布领导班子的整改方案,让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标,增强解决问题、完善制度工作的透明度和群众公认度。学习实践活动基本结束时,要切实组织好群众满意度测评,合理确定参评人员规模、范围,科学确定测评方式和程序,根据测评结果完善整改措施,抓好落实。同时,以适当方式向社会公布测评结果。需要的是,要充分重视测评结果的启示作用,把满意度测评作为确保活动取得实