够结合各自实际,围绕服务和促进科学发展,认真查摆问题、分析原因、制定措施,不互相吹捧、不回避矛盾、不推卸责任,努力做到查找问题“深”,发言材料“精”,会议效果“好”, 将“两会”变为统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲的推进器和“加油站”。在召开会议时,区纪委、区委组织部和区委指导检查组到会指导,部分居民代表和驻区单位党员、群众代表等列席会议,确保了参会人员全覆盖。全区共召开专题民主生活会42次,专题组织生活会617次。
(三)突出“五性”特点,认真撰写分析检查材料
全区各参学单位共撰写分析检查报告46份,分析检查材料175份,总体上显现“五性”特点,即引领性、针对性、实践性、群众性和科学性。各单位党(工)委主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作,报告紧密结合各单位工作实际,着重对群众关心、反映强烈的问题进行反思和研究,进一步明确在今后工作中继承好的、坚持对的、纠正错的、调整偏的。对已写好的分析检查报告,区委指导检查组严格把关,并由区包联领导审阅签字,同时,积极组织群众评议,确保分析检查报告务实管用,努力将分析检查报告打造成为群众办好事、解难事的指导方案。全区在分析检查阶段共解决突出问题415个,为群众办实事、办好事721件。
(四)强化基层建设,着力构建党建工作新格局
为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,全区按照市委“固本强基促和谐,科学发展先锋行”主题实践活动的要求,全面加强基层党组织建设,探索创新基层党建工作新领域,着力构建城乡统筹区域党建工作新格局。
一是坚持“七措并举”,着力扩大党的组织和工作覆盖面。全区坚持以行业党建、市场党建、网格党建、园区党建、品牌党建、结对共建和项目党建为抓手,扎实推进机关、社区、农村、非公企业和新社会组织等领域党的工作全覆盖。第三批学习实践活动开展以来,新成立了星园蔬菜合作社党支部、养殖协会等4个行业协会党组织;在黄金广场、安徽红旗美家居建材市场等5家专业市场建立了市场党组织;在全区500多个网格中建立了网格党组织;在蜀山产业园区集中组建35家非公企业党组织。同时,统筹城乡党建,开展城乡基层党组织“5+1”结对共建;各镇街园社区(村)党组织打造了19张具有特定内涵和鲜明形式的党建品牌;在全区重点项目中,有13家项目单位开展“党旗在项目工地飘扬”主题实践活动,扎实推进重点项目又好又快建设,初步实现了在各行各业党的工作全覆盖的目标。
二是构建“五大机制”,着力打造党内“阳光工程”。在经过精心谋划、细致研究后,区委下发了《关于打造党内“阳光工程”的实施意见》(合蜀发〔〕9号),在全区打造党内“阳光工程”,即组织实施党内“暖心”计划,着力构建党内关爱、帮扶长效机制;组织实施党内“阳光”计划,着力构建党内基层民主机制;组织实施党内“夕阳红”计划,着力构建企业退管党员作用发挥机制;组织实施党内“光辉”计划,着力构建党建工作激励保障机制;建立完善党组织书记履行党建工作责任述职制度,着力构建党建工作责任机制等“五大机制”,努力使全区党建工作迈上新台阶。11月6日,省级新闻媒体“两台一报”对我区打造党内“阳光工程”进行了集中采访报道。
三是选优配强带头人队伍,着力加强基层党组织书记队伍建设。结合社区“两委”统一换届,我区在全省率先推行“两推直选”,进一步完善社区基层组织治理结构,实行社区党组织成员“双向交叉”任职,提升社区党组织领导核心地位。共调整交流23名社区党组织书记及班子成员,换届后新进班子中大学生党员11人,使社