同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央、自治区经济工作会议、自治区“两会”和盟委(扩大)会议精神,简要回顾工作,认真分析当前形势,谋划“十二五”发展目标,研究和部署2012年工作任务。现在,我受旗委常委会委托,讲几点意见。
一、总结成绩、分析形势,以更加积极的姿态踏上“十二五”发展新征程
期间,是全旗经济社会发展较快、质量较好,城乡居民得到实惠较多的五年。五年来,旗委、政府带领全旗各族干部群众,团结一心,奋力拼搏,深入贯彻落实科学发展观,坚持“生态立旗、工业强旗、口岸兴旗、旅游富旗、文化塑旗”,全力保增长、惠民生、促和谐,经济社会始终保持又好又快发展的良好势头,基本完成了各项目标任务,开启了经济社会快速发展的新篇章,为“十二五”发展奠定了坚实基础。
2011年,全旗地区生产总值预计完成31亿元,是2005年的3.8倍,年均增长30.9%;三次产业比例由“十五”末的6:52:42调整为4:58:38;财政收入完成51088万元,是2005年的3.8倍,年均增长31.2%;全社会固定资产投资完成20.3亿元,是2005年的1.3倍,年均增长6.1%;全社会消费品零售额预计完成6.5亿元,是2005年的2.7倍,年均增长21.9%;城镇居民人均可支配收入完成19684元,农牧民人均纯收入完成9162元,分别是2005年的2.1倍和2倍,年均分别增长16.5%和15.6%。
回顾五年来的工作,成绩斐然,也来之不易。这是历届班子承前启后、共同奋斗的结果,是全旗各族干部群众奋力拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表旗委、政府,向为额济纳改革发展稳定做出积极贡献的全旗各族干部群众表示衷心的感谢!向即将受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,尽管我旗经济社会发展取得了令人瞩目的成就,与自身纵向比较发生了翻天覆地的变化,但这仅仅是在低基础上的高增长,其他兄弟旗区和周边地区也在快速发展。2011年,我旗经济总量只占全盟的1/10,财政收入也只有全盟的1/8,所占权重没有大的突破。与盟内发达地区相比,地区生产总值只有阿拉善经济开发区的1/4,财政收入不到阿左旗的1/3,差距较为明显。我们还应该看到,由于历史欠账多、发展起步晚、经费投入少、基础设施薄弱、人才吸引力不强等原因,导致农牧业产业化水平低,抵御风险能力弱;工业经济结构不够合理,发展过于依赖资源消耗,工业产品大多是围绕钢铁产业延伸的一些下游产品,转型发展任务十分艰巨;第三产业发展滞后,吃、住、行、游、购、娱等公共服务水平低;社会事业发展缓慢,教育、医疗、文化、科技等社会事业与群众期盼还有较大差距。面对这些差距,我们必须切实增强忧患意识,去努力奋斗,去寻求突破。
“十二五”时期,是我旗扩大对外开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是我旗推动科学发展、率先实现富民强旗的重要时期,社会各界对我们寄予厚望,全旗上下也十分憧憬。自治区党委胡春华书记在全区经济工作会议上强调:“我区经济刚进入起飞阶段,产业大多还处在成长中,经济总量偏小,综合实力和自我发展能力不强,发展的基础并不稳固,我们还没有停下来歇口气的资本。”这一重要论述,对于这样一个欠发达地区来讲,具有更为重要的指导意义。各苏木镇、园区、各部门一定要深刻领会,把发展作为第一要务,力争“十二五”实现在全盟领跑旗区经济发展的宏伟目标。我们提出“十二五”领跑旗区经济发展,不仅要体现
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