）、甬台温高速公路出口至主城区（椒江）快速通道、台金东延至头门疏港公路要加快工程前期，争取完成立项批复，创造开工条件。
亟需解决三大难题：
一是土地报批问题。如台金高速公路东延段的土地批复问题就是典型一例。虽然列入省重点可望在省里解决土地指标问题，但我市耕地后备资源匮乏，补充耕地压力较大，地方上的标准农田易位、基本农田划补已经越来越难落实。国家级重点项目只需报批所需材料具备即可上报用地。省级重点项目可以向省申请用地指标，但前提是项目选址、预审、环审、水保、可研、初步设计等各个环节必须到位，缺一不可。这些环节环环扣、互为前提，涉及到省、市、县三级有关部门的具体审批事项，项目成熟程度不高特别是初步设计没有完成，省里就不可能追加用地指标。因此，各地必须要千方百计加快前期工作进度，根据开工时间倒排时间表，确定每一阶段工作目标，形成项目用地报批倒逼机制。交通、发改、建设规划、国土资源等部门要加强衔接，及时会商报批过程中遇到的具体问题。各县（市、区）要专门抽调人员充实项目建设指挥部，具体负责一系列前期工作报批事宜，落实分阶段责任到部门、到人，齐心协力加快用地报批前期工作。要加大低丘缓坡的开发造地改田力度，加快围涂造地步伐，与此同时，努力争取有偿调剂跨地区的占补平衡指标，确保我市交通建设用地的补充耕地工作。否则不仅今年计划的项目无法如期开工建设，并将直接影响“十一五”建设目标的完成。
二是资金筹措问题。交通建设根本上取决于资金。省里统筹拨付的建设补助资金，不可能满足地方建设需求，地方配套资金必须要有切实的方法和渠道落实到位，才能保障工程项目顺利动工、如期完成。省内很多市都有资产上百亿、几十亿的交通投资公司为依托。我市本级财力薄弱，交通投资没有融资平台，融资能力更弱。据规划估算，年至年全市交通建设投资约需完成380亿元，其中路网建设340亿元，现在我们向省里上报规划就必须要明确地方的保障措施重点是配套资金保障。如何整合、搭建一个相应实力的交通投融资平台，来承建大的交通建设项目，需要我们拿出切实的办法与措施。
三是政策处理及立项问题。交通建设项目前期工作是一项综合性很强的工作，涉及工程政策处理、项目立项报批等问题，特别是征地、拆迁问题更是交通工程建设的一大难题，这就要求各级政府和各有关部门的全力支持和密切协作，做到属地包干，确保工程无障碍施工。在项目立项报批上，各部门必须要通力合作、各负其责，“自家孩子自家抱”，根据既定时序，把与本系统有关的跑省、跑部工作承担下来，才能尽最大可能地缩短前期工作周期。
四、明确责任，合力共抓，确保交通建设各项任务落到实处
我市是在交通落后的情况下争取多上项目，谋求快速推进和跨越式发展，非举全市之力，合各方资源，就不可能有重大项目的新突破。
1、抓好前期项目推进。由市发改委牵头，市交通局、建设规划局、环保局、国土资源局、水利局、农业局、港航局、林业局、海事局、海洋与渔业局等组成。主要职责：由市级各部门负责审批或核准的交通建设项目，涉及建设、国土、环保、水保、林业、农业、海洋等的审查、审批工作，各部门在接到项目业主完备的资料后，在规定工作日内予以批复；对需上报省或国家审批（或核准）的交通建设项目，分别负责向省和国家对口部门报送资料并做好跟踪批复工作。
2、抓好资金筹措保障。由市财政局牵头，市国资委、交通局、基础设施投资公司、人民银行等组成。主要职责：负责交通建设项目地方配套资金的筹措；做好交通经营性项目资本金的
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