二、抓住和用好新的上升期，推动年交通邮电工作取得新突破
中共中央政治局委员、市委书记张立同志在市委八届十一次全会上的重要讲话，站在全局和战略的高度，科学指出了新的上升期的深刻内涵、主要特征和基本要求，明确提出了落实科学发展观的要求和推动经济社会又好又快发展的目标任务。的发展已经进入了一个新的上升期，来之不易，十分宝贵，我们必须百倍珍惜。要抓住和用好新的上升期，延长新的上升期，坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展。
贯彻落实市委八届十一次全会和立同志重要讲话精神，加快建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市，我们必须坚持走具有特点的发展路子，与时俱进，开拓创新，推进“三步走”战略和五大战略举措取得新进展，推进滨海新区开发开放取得新突破，推进和谐建设取得新成效。交通邮电行业产业关联度高，是国民经济的基础性产业，在经济社会发展中的先行作用越来越重要，对区域发展的带动作用越来越明显。加快发展，交通邮电必须先行，推进滨海新区开发开放取得新突破，交通邮电必须首先取得大突破。没有交通邮电的突破，滨海新区的开发开放就会受到制约，全市的发展也会受到影响。
交通邮电系统广大干部职工，要进一步认清形势，把思想和行动统一到市委八届十一次全会和立同志重要讲话精神上来，增强紧迫感和责任感，围绕重点，明确任务，全力以赴，确保交通邮电发展取得大突破。
（一）以年底封关运行为标志，全力推进东疆保税港区建设取得新突破。东疆保税港区年底封关运作，是全市的一件大事。我们要站在落实国家战略的高度，高水平、高质量建设好东疆保税港区，打造滨海新区开发开放的亮点。当前，要加快吹填造陆工程进度，确保封关前形成16平方公里的陆域面积；完成2平方公里物流加工区建设和北港池集装箱码头三期工程，形成6个10万吨级集装箱泊位，建成50万平米仓储物流区；同步推进东疆港区基础配套设施建设，年内完成边界圈围；启动建设保税港区监管设施、商务设施以及仓储设施，确保封关前投入使用；积极面向国内外大集团、大公司，开展招商引资工作。借鉴国际通行做法，按照效率最高、成本最低、通关最便捷、环境最宽松的原则，开展体制机制创新研究，设立统一协调的监管制度，建立统一互动的诚信体系，构建科学共享的电子信息平台，争取创设船舶特别登记制度，真正实现境内关外的政策。港集团要全力以赴，各有关部门要大力支持，积极配合，共同努力把东疆保税港区建设成为现代化、国际化、智能化世纪港岛，成为北方国际航运中心和国际物流中心的核心功能区，综合配套改革的先行先试区，滨海新区开发开放的重要标志区。
（二）以建成25万吨级深水航道为标志，全力推进港口建设取得新突破。航道水深是港口等级的重要标志。港集团和各港口建设单位要加快25万吨级航道工程建设，力争在今年底建成，使航道水深达到－19.5米，港可以接卸所有进出渤海湾的船舶。同时，要加快30万吨级原油码头、北港池集装箱码头、南疆散货物流中心、北疆集装箱物流中心等港内重点项目建设。建成港城分离立体交通一期工程，缓解港外集疏运问题。进一步扩大港口规模，大力发展集装箱运输，采取有效措施，开拓腹地市场，争取货源，增强港口竞争力和服务辐射功能，努力建设世界一流大港。
（三）以机场扩建工程竣工为标志，全力推进北方航空客货运基地建设取得新突破。机场是的形象，机场扩建工程早日建成，是全市人民的共同愿望。工程建设单位要加快施工进度，确保工程质量，年底前全面竣工，尽快投入运营。要周密安排，做好旅客转场工作。要加快绿化工程及外