专项治理活动,收到了一定成效。但不可盲目乐观,掉以轻心,要继续加强这方面的治理,保持高压态势,防止反弹,严厉打击不法分子的嚣张气焰。三是加强丧葬陋习的治理。要对在主次干道和社区随意烧纸、沿途抛撒冥币、因祭奠堵塞交通及从事封建迷信活动等行为进行重点整治。对无理取闹、寻衅闹事、暴力抗法造成恶劣影响的,依法给以严肃处理。同时加大对灵棚出租者、吹打念经者、以及迷信用品生产商的处罚力度,从源头上治理丧葬陋习的制造和传播。
三、切实加强对丧俗改革工作的组织推动
丧俗改革是一项涉及多个领域的综合性系统工程,需要各地、各有关部门齐抓共管,共同努力,要着力抓好3个方面。
(一)要高度重视,摆上位置。丧俗改革能否取得预期效果,关键在区县领导的重视程度。各区县要切实加强领导,把丧俗改革摆上重要工作日程,统筹考虑,全面部署,精心组织,认真实施。要完善和落实工作责任制,主要领导经常过问,分管领导抓好落实。要定期听取有关丧俗改革工作的汇报,及时研究解决问题。要不断加大投入,确保丧俗改革顺利推进。
(二)要明确职责,狠抓落实。各区县要落实属地管理的原则,充分发挥综合执法队伍的作用,联合公安、交管、消防、环卫、环保、民政等部门,集中精力做好群众丧葬和祭奠活动中随意烧纸、抛撒冥币、影响市容、堵塞交通等突出问题,确保取得显著效果。要落实好市市容委等7部门联合下发的《通告》精神,对制造、销售封建迷信殡葬用品的,工商及民政部门负责取缔其加工点,及时整顿殡葬用品市场;对送葬车辆抛撒纸钱的,交管部门要依法进行管理或处罚责任人;对占用公共场地搭设灵堂的,民政部门要及时进行查处;对在广场、道路、社区等公共场地摆放迷信殡葬物品的,城市管理综合执法机构要依法查办;对在丧葬祭奠中出现噪音污染且不听制止的,由公安部门进行处罚;对露天焚烧冥币纸钱等祭奠物品产生烟尘污染的,由环保部门进行制止和查处;凡公职人员参与封建迷信丧事活动并造成恶劣影响的,由其主管部门或监察部门给予行政处分;对阻碍执法人员执行公务,或者借丧葬活动扰乱社会秩序并构成违反治安管理《条例》的,公安机关要依法追究其刑事责任;街道办事处、居委会对社区内出现的封建迷信丧葬活动,要采取劝导和制止措施,对不听劝导的,及时向有关部门举报。总之,各部门要树立大局意识,认真履行职责,积极开展工作,确保抓出成效。
(三)要加强督查,严格考评。经市政府同意,市民政局与各区县签定了《殡葬目标管理责任书》,明确了殡葬管理的目标、职责和任务。各区县也要逐级签定责任书,把任务下达到基层,并量化考评标准,层层推动落实。要把丧俗改革的成效作为政府绩效管理的一项重要内容,对实施丧俗改革成绩突出、目标任务圆满完成、突出问题得到有效解决的,给予大力表彰;对工作不力、目标任务完成不理想、问题依然突出的,给予严肃批评。
丧俗改革工作既是大事,更是难事,矛盾不少,困难不小,压力很大。希望大家坚定信心,迎难而上,以诚心、恒心、耐心扎扎实实做好群众工作,推动丧俗改革顺利进行,为全市又好又快发展做出新的更大贡献。