的本质要求
坚持民主执政,是改进和完善党的领导方式和执政方式的本质所在。坚持民主执政,应不断推进社会主义民主建设的制度化、规范化和程序化。
加强民主政治建设,保证人民当家作主。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是我们党执政为民的本质要求和根本途径。坚持和完善人民代表大会制度,保证人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项权利。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。按照总揽全局、协调各方的原则,充分发挥党委对人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用,发挥这些组织中党组的领导核心作用。
加强基层民主建设,巩固基层政权和基层组织。加强基层民主建设是社会主义民主政治建设的必然要求,是加强基层干部队伍和基层组织建设的重要途径。按照法律和党内规定,结合基层实际,探索制定一套行之有效的办法,健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利。
加强作风建设,弘扬求真务实精神。加强各级班子和党员干部的作风建设,树立正确的政绩观和群众观。讲实话、抓实情,注重实际效果、克服形式主义。
加强规范化服务型政府建设,把执政为民落到实处。规范化服务型政府建设的目的是坚持以民为本,虚心向人民学习,全心全意为人民服务,诚心请人民评判,真正让人民满意,把执政为民落到实处。要以行政审批制度改革为突破口,取消“越位”审批,调整“错位”审批,完善“缺位”审批,切实转变政府职能。要抓政府办事流程,采取并联审批、统一办理、限时办结等措施,推行问责制、告知承诺等制度,改进服务方式,提高行政效率。要完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的公共决策制度,把执政效能交给群众评判。
四、把依法执政作为完善党的领导方式和执政方式的根本途径
坚持依法执政,不断提高依法执政的能力和水平,对于发展社会主义民主政治、建立健全社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定,具有重大意义。
坚持依法行政。各级领导班子和领导干部都要牢固树立法制观念,认真学习法律法规知识,增强依法办事、依法行政的意识,提高依法办事、依法行政的能力,力求做到在执政方式上坚持法治原则,在具体管理中牢记依法办事原则,在工作生活中严格遵纪守法,把依法行政贯穿于政府行为的全过程,落实到政府行为的各个方面、各个环节。要从绝大多数群众的根本利益出发,严格依法行政,特别是在拆迁安置、土地征用、结构调整中,首先要维护好最广大人民群众的合法权益,绝不能因个人利益、少数人利益损害国家、集体利益和人民群众利益。
坚持党对政法工作的领导。要理顺党与司法机关的关系,支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使职责。要推进司法体制改革,用改革的办法来解决司法领域中存在的突出问题,创造良好工作条件。要加强司法队伍建设,加强对