党的*强调,“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式”。这是我们党加强执政能力建设的新认识新要求。
一、不断提高对完善党的领导方式和执政方式的认识
领导方式和执政方式是党实行领导、执政掌权的体制、机制、手段、方法的总称。不断完善党的领导方式和执政方式是我们党半个多世纪执政的经验总结,是提高党的执政水平和执政能力的内在要求,也是党在新世纪新阶段正确应对严峻挑战、顺利完成历史使命的客观需要。我们党要抓住本世纪头20年加快发展的重要战略机遇期,在追赶中实现跨越发展,就必须从全局和战略的高度来认识改革完善领导方式和执政方式的重要性和必要性,科学判断形势,认识和把握经济社会发展的规律,创新体制和机制,改进方式和方法,提高素质和本领,把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政有机统一起来。
二、把科学执政作为完善党的领导方式和执政方式的基本前提
科学执政是改进党的领导方式和执政方式的基本前提。坚持科学执政,必须实事求是,解放思想,与时俱进,以科学的思想为指导、以科学的制度为保障、以科学的方法为手段,为科学执政提供理论基础。
加强科学的理论指导。科学的理论是领导者执政的金钥匙。重视理论建设,是我们党的一条重要经验。要始终高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,不断提高马克思主义理论素养。同时要密切联系实际、学以致用,把科学理论与具体实际相结合,不断提高用新理论谋划发展、解决实际问题的能力。
建立科学的执政制度。建立科学合理的工作制度和灵活高效的工作机制,是科学执政的基本保证。要按照党章和有关规定,进一步规范各个机构的地位作用和职责权限,正确处理好党代会、全委会、常委会、书记办公会的关系,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,形成权责明确、任务清楚、程序规范的会议制度和决策机制;要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,进一步规范党政机构设置,科学确定职能,不断提高执政效率。
创新科学的执政方法。科学的执政方法是实现科学执政的有效手段。只有以科学的执政方法来执政,才能增强工作的针对性和实效性,充分激发各方面的积极性、主动性和创造性,才能提高执政效率。要坚持用辩证唯物主义的方法论解决发展中的各种矛盾和问题。要统筹兼顾,突出重点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点带动全局。要全方位推进改革开放,用改革的办法解决前进中的问题,充分发挥市场机制的基础性作用,为经济社会发展提供强大动力。
三、把民主执政作为完善党的领导方式和执政方式