的审批事项必须简化程序、压缩时限、落实责任、提高效率。要放宽生产经营领域、降低市场准入门槛,除国家法律和政策明令禁止、关系国计民生的特殊行业外,所有行政审批部门都要根据各自的审批权限给予放行。做到不限经营主体,不限发展比例,不限发展速度,不限经营规模。要继续清理收费罚款事项,该取消的项目坚决取消,需要保留的项目要确定合理的标准。要严格执行“收支两条线”规定,部门利益不能和收费罚款直接挂钩,对出现乱收费、乱罚款行为的部门,要追究当事人和部门主要领导的责任。三是加大涉软案件查处力度。强化软环境投诉举报中心的职能作用,认真受理涉软问题和案件的投诉、举报,做好涉软案件的协调查办工作,从严查处越权执法、野蛮执法、徇私枉法、刁难勒索、以权谋私、吃拿卡要和“四乱”行为,凡是构成违纪的,都要给予当事人党政纪处分,并追究单位主要领导的责任。四是搞好软环境测评工作。首先开展与民主评议政行风工作相统一的涉软部门软环境测评工作。以评促纠、以评促建,完善评议范围、程序和内容,注重定性、定量分析和评议结果的运用。其次开展涉软部门内部软环境测评工作。对最佳单位和个人,市里要给予表彰奖励。对最差单位的负责人和主管领导、最差个人将采取组织措施。建立健全服务承诺机制,规范涉软部门的服务行为。五是强化监督检查工作。要以省《“十不准”规定》、##《十条“高压线”》、**市《“十条禁令”》为依据,对行政部门的审批、执法、服务、收费等行为进行全面的监督检查,继续完善软环境建设的投诉制度、评议制度和责任追究制度。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。继续坚持走访企业制度,软环境办公室要把暗访作为一项重要工作来抓,重点解决政令不畅、服务不优、效率不高的问题,促进行政机关和部门提高工作效率和服务水平。
抓好党风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要重点抓好商业贿赂专项治理工作,纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件,坚决纠正滥用权力以权谋私问题,加大对行政审批的监督,国家机关工作人员不许收受商业贿赂,不准参加可能影响正常执行公务的活动。以人为本,着重解决损害群众利益的突出问题:一是深入治理教育乱收费,认真解决上学难、上学贵的问题,完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策,认真落实“两免一补”政策,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和各种乱收费问题。二是深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实解决看病难、看病贵问题。加强医疗机构管理,扩大药品和医疗器械招标采购范围,加强对药品和医疗服务价格的统一监管,建立医生医德档案和公示制,落实“一日清单”和异议审核制,坚决查处医生开单提成、收红包、拿回扣等违纪行为。三是继续治理食品、药品、农资制假贩假问题,打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为。四是继续治理企业违法排污问题,严肃查处各种破坏生态环境的案件。五是纠治面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派,防止农民负担反弹。六是继续治理公路“三乱”。七是继续治理报刊征订散乱和乱摊派问题。八是继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益问题。九是解决拖欠建设工程款和农民工工资问题。十是加强对安全生产的监督检查,认真调查安全生产责任事故,对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。
坚持纠建并举,以评促纠,继续深入开展民主评议政行风活动,按照##市的部署拓展学校、医院联评范围,促进机关和行业作风的转变。
加强农村和城市基层党风廉政建设。结合先进性教育活动,重点解决办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等问题。对
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