溪镇503.7万元,西市525.58万元,水南643.18万元),达到6个;过千万元的乡镇由原来的一家(北门街道1367.59万元),增加到三家(沙溪镇1013.03万元,茅家岭乡1020.23万元)。农民人均纯收入3870元,增加672元,增长21.0%;城镇居民可支配收入7623元,增加850元,增长12.5%,均创历史最高水平。
五是发展后劲进一步增强。在推进城市化上:按照中心城区总体发展规划要求,相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划(修编)编制以及6个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。城市化率提高2.3个百分点。在企业改制上:置换职工身份5391人,全面完成了供销、物资、中小企业、经贸、商业、交通等六大系统职工身份置换工作。在发展民营经济上:2008年新增民营企业39户,增长15.12%;纳税过10万元的民营企业由2003年的76家增加为108家;其中纳税过100万元的民营企业新增6家,达到19家。民营经济上缴税金1.52亿元,占财政总收入的76%,108户纳税10万元以上企业的纳税总额达到8513.53万元,占全区民营企业纳税额的56.01%,占财政收入的42.23%,重点民营企业对经济发展的主导作用初现。在跑部进京争项目上:争取国家及省部级项目12个(其中:无偿资金过千万元项目2个),到位各级无偿资金3500余万元。
六是社会和谐发展。在社会保障方面:继在全区自收自支事业单位全部纳入社保体系之后,区属差额拨款事业单位已全部纳入社会养老统筹范畴。在促进就业和再就业方面:全年城镇新增就业人员实现就业3799人,安置国有企业下岗职工就业1879人,帮助就业困难人员就业609人。在维护社会稳定方面:构建了六横六纵多警治安巡防,技术防控和治安防控体系以及城市应急突发事件的网络体系,城市的公共应急能力和风险防范能力不断提高。在为民办实事方面:开通了区长热线,畅通了政府与群众的沟通渠道。处理来电、来函、来访7325件次,办结7085件次,办结率96.7%。年初确定的十件实事进展顺利:北门、沙溪两个劳动保障事务所基础工程已完成,已提供2010个就业岗位;政务信息网建设工程已竣工并投入使用;共解决13个社区居委会办公用房,建筑面积近1000平方米,现代城社区、天骄社区、茶山社区等一批精品社区相继建立,社区综合服务功能全面提升;叶挺大道延伸工程已竣工通车;全年完成乡村公路路面硬化58.1公里,03年(21.96公里)和08年共完成乡村公路建设80公里,距三年乡村公路攻坚战完成118公路的目标仅38公里,2008年有望乡到行政村全部通水泥公路;解决农村饮水困难人口5800人;还建东门小学已全面开工建设;建设机械化生猪定点屠宰场,恒顺和众旺两家企业已完成注册登记,场地正在选址建设中;续建秦峰大桥已进入工程建设招标投标阶段;启动岩底水库除险加固工程的初步设计方案已通过省水利厅审查,待水利部审查。
喜庆之余,我们也清醒地看到,我们的发展仍然面临不少矛盾和问题,主要是:经济总量不大,财政收支平衡压力较大;工业相对滞后,对全区经济具有支撑作用的大企业比较少;城镇就业压力增大等等。这些问题我们将认真研究对策,在新的一年里切实加以解决。
二、2008年信州区的发展目标及总体要求
2008年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,是实现经济结构调整明显见效目标的一年,也是我们全面超额完成“十五”计划目标,有效衔接“十一五”