bsp; 3、开展一次回头看。各单位要对上两年开展机关效能建设和千人评议机关中已经发现并在整改的突出问题,认真组织开展一次“回头看”。对尚未解决好的问题,要查找原因,制定措施,务求抓出实效;对已经解决或初步解决的问题,要注重建立健全长效机制,巩固成果,防止反弹。要进一步优化机关工作流程,提高工作效率,转变机关作风,促使各级领导班子和广大机关干部不断提高调研决策和操作办事能力。要引导机关干部不断地主动查找问题,认真解决其在思想、作风及工作方面存在的突出问题,使广大机关干部自觉接受教育,经受锻炼,提高素质,增强能力。
4、建好一批服务窗口。一是进一步强化行政服务中心职能。要进一步梳理审批事项,行政审批项目做到应进尽进;要按照规范、便民、快捷的要求,强化服务功能,拓展服务领域,提高服务水平。二是进一步完善和规范县招投标中心工作机制。要把应进中心交易的项目全部纳入,并加强管理;同时招投标中心要优化流程,提高工作效率,缩短工作时间。乡镇要加快推进招投标分中心建设。三是进一步深化财政结算中心改革。四是进一步健全机关效能监察投诉中心工作制度。要强化督查,对苗头性、倾向性的问题要警告、要告诫、要处之,保证效能监察投诉网络的高效运转。
5、完善一项好的考评制度。要进一步完善“千人评议机关”制度,逐步增加其在综合考核中的比重。对综合考核评议得分排在前三位的、在十佳“创效能机关”评比中获得优胜的,以及进步较快的单位和部门,县委、县政府将在年终予以奖励;得分排最后三位的单位要向县委作出专题报告,并列为第二年重点帮助单位。同时,要结合《公务员法》的贯彻实施,逐步建立起对机关工作人员的绩效考核办法,从而真正体现鼓励先进、鞭策落后的目的。
6、实施一批效能监察项目。要把机关效能建设与行风评议有机地结合起来,以评议行风促效能建设。行风评议要突出与百姓日常生产、生活相关的服务部门和行业,今年除了上级统一对供水、供气、公交等进行行风专项评议外,各行业和部门的行政主管部门还要按照“谁主管谁负责”、“纠建并举”的原则,抓好行业作风建设,不断推出一些方便群众办事、热心为群众办好事的好举措,以优良的行风接受群众的检阅;要对群众比较关注的热点工作如政府重点投资项目、城乡规划等开展专项效能监察,进一步规范行为,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
7、健全一个好机制。要建立健全领导责任机制,明确各部门“一把手”作为抓效能建设第一责任人的职责。各级纪检监察组织、效能办和机关效能监察投诉中心要主动为党委、政府当好参谋,承担起组织、指导和协调开展机关效能建设的任务。要不断探索效能建设的长效机制,不断总结经验,在创出亮点、抓出特色上下功夫,在拓展载体、整体推进上下功夫,在创新机制、提升水平上下功夫,不断推动效能建设工作的理论创新、方法创新和制度创新。
三、加强领导,严格追究,最大幅度提高群众满意度,最大程度优化发展环境
1、加强领导,要下真功。各乡镇、各部门务必要把机关效能建设作为重要工作来抓,对照县委、县政府《关于开展“创建效能机关,优化发展环境”活动方案》的要求,相应成立活动办公室,并制定出本部门、本单位的工作方案。在开展活动中,要结合各自工作实际,不断充实和完善活动内容,切实解决一些实际问题,力戒形式主义、走过场。县级机关要发挥好带头示范作用