> 三、关于近期主要工作
全区加快产业发展的思路已定,重点已经明确,关键在于抓好各项工作的落实。作为近期来讲,着重抓好以下工作。
(一)牢牢把握新一轮产业发展的有利时机
三峡库区产业“空心化”的问题,已经引起党中央、国务院和市委、市政府的高度重视,正在采取积极措施加以解决。这对我们加快产业发展是一次极好的机遇。
从中央对库区的政策来看,将进一步向库区倾斜。一是移民工作重心调整。前面已经讲到,按照党中央、国务院的部署,三四期移民工作的重心将由注重“搬得出”向既要“搬得出”,又要“稳得住”、“逐步能致富”转变,在整个移民工作中,实现移民迁建和经济社会发展并重,在移民迁建中,实现移民安置与生态建设、地质灾害治理并重,并据此布局一大批项目。二是投融资体制改革。国家发改委已将投融资体制改革方案上报国务院。据了解,该方案将扩大核准制和备案制的范围,我们的项目如进入重庆市和国家规划将优先审批。三是国债投向倾斜。国家将继续实施积极的财政政策,但国债的投向和规模将向西部地区农村和科教文卫等方面倾斜。四是库区移民后期扶持政策。财政部已经出台库区移民后期扶持基金征收使用管理办法,决定从三峡电站售电收入中每一度电提取4.5厘钱,主要用作库区区县新建、扩建项目资本金。
从市里对库区的政策来看,将进一步加大支持力度。10月30日的全市三峡库区经济社会发展专题会上,市里决定主要在四个方面支持库区经济社会发展。一是加大对库区产业项目的支持力度;二是继续加强对库区基础设施建设的支持;三是进一步给予库区财政税收政策支持;四是支持库区教育、卫生等社会事业加快发展。市级有关部门将进一步简政放权,在技术、人才、资金、政策等方面给予库区最大限度的支持。
万州是移民大区,移民总量占三峡库区的五分之一,占重庆库区的四分之一,万州移民工作推进的快慢,万州移民安稳致富效果的好坏,对整个三峡移民工作至关重要。镇东书记在这次专题会上指出,三峡库区是举世瞩目的“热点地区”、是新兴直辖市建设和发展的“重点地区”、是全面建设小康社会的“难点地区”、有望成为改革发展的“亮点地区”,那么可以讲,万州就是热点中的热点、重点中的重点、难点中的难点、亮点中的亮点,毫无疑问是国家和市里
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