,时间紧、任务重。从目前到规划审议发布,大约10个月左右的时间,留给我们的时间已经很紧了。但规划编制工作的任务不能减、标准不能降、程序不能省。希望各部门务必站在全县发展的大局上,以高度的责任感和紧迫感,创造性地抓好“十二五”规划编制工作。
一要切实加强组织领导。各部门必须切实加强对规划编制和课题研究工作的领导,防止“经济发展是硬指标,规划编制是软任务”的错误思想,真正把规划编制和课题研究工作提到重要议事日程,扎扎实实抓紧抓好。“一把手”要亲自研究部署规划编制和课题研究工作,及时了解进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和问题。县政府成立了全县“十二五”规划编制工作领导小组和办公室,各部门、各单位也要相应成立专门的工作班子,安排必要的人力、物力和财力,确保规划编制的需要。
二要深入开展前期研究。县政府已经确定了28个重大前期研究课题,并明确了责任单位。请大家认真按照县政府的安排部署,组织最精干的力量、整合最优势的资源、投入更多的精力,进行深入细致的研究,形成一个内容充实、数据翔实、项目充足、图文并茂的研究报告,为规划思路提出和规划文本编制打下坚实的基础。
三要坚持开门编制规划。一个科学的规划,应当是一个以人为本、尊重民意、集思广益的规划,决不是几个工作人员加加班,少数领导拍拍脑袋,就能完成的事情。所以,在总体规划和19个专项规划编制过程中,要广泛召开人大代表、政协委员、企业家代表、专家学者等一系列座谈会。宣传部门要加大宣传力度,要通过电视、网站等传媒形式,广泛征求社会各界的意见和建议,注重提高公众的参与度,使规划决策更科学、更民主、更符合**发展实际和长远要求。
四要努力争取上级支持。“十二五”规划,是指导“十二五”期间经济社会发展、决定重大工程项目建设和安排政府投资的重要依据。不进入“十二五”规划“笼子”,**争取上级资金支持、获批重大建设项目的难度肯定很大,甚至不可能实现。因此,大家要秉着对**未来五年发展负责、对100万**人民负责、对自己本职工作负责的态度,来对待“十二五”规划编制,来搞好“十二五”重大项目开发储备,来努力争取上级项目和资金支持。全县各级各部门要加强对口衔接,未雨绸缪、提前介入,深入吃透上情,认真梳理申报,争取在上级部门开展前期研究时、提炼规划思路时、建立重大项目库时,及时将**的战略设想、政策意见和重大项目更多地纳入国家和省里的规划,为**未来五年“科学发展、科学跨越”打下坚实的基础。
同志们,编制好“十二五”规划,事关未来五年乃至更长时期我县经济社会的发展,事关我县和谐社会的建设,是一项我们必须高度重视的政治任务,更是我们肩负的历史使命。各部门要站在政治和全局的高度,统一思想,加强领导,精心组织,确保“十二五”规划更加科学,更加成熟,更加符合我县发展实际,从而加快推动我县经济社会全面发展,实现后发赶超。