关事业单位对口联系503家企业，16000多名机关干部对口联系15000名困难职工，为帮扶对象解决了一些实际困难和问题。
2、法制政府建设得到扎实推进。坚持把依法行政作为政府工作必须遵循的基本准则，推进政府工作法制化、规范化。一是加强行政程序建设。认真执行规范性文件“三统一”制度，对36件市政府规范性文件和73件市直部门规范性文件实行了统一登记、统一编号、统一发布。实施行政许可项目和非行政许可项目清理，市本级保留行政许可项目285项，非许可项目54项，取消行政许可和非行政许可项目57项，减少15%。二是坚持自觉接受监督。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受新闻舆论和社会公众监督，积极听取民主党派、工商联、无党派人士的意见。认真执行人大决议、决定和审议意见，积极办理提案建议，全年办理省人大代表建议、政协委员提案4件，市人大代表建议、政协委员提案696件，办复率100%。三是严厉整治“三乱”行为。出台和实施《对乱收费乱罚款乱摊派行为的处理办法》，全市共查处 “三乱”案件23起，给予党纪政纪处分5人，组织处理27人；市县优化办受理经济发展环境问题投诉526件，立案查处59件，进一步优化了经济发展环境。四是严格规范行政处罚裁量权基准。在市工商局、质监局、药监局、公安局、城管局、卫生局、交警支队等7家单位开展行政处罚自由裁量权基准工作试点，取得了较好成效，全年共减少可罚可不罚款项800多万元，控制随意罚款和纠正错罚500多万元。
3、诚信政府建设得到扎实推进。坚持以政府诚信带动社会诚信，进一步提升了政府公信力。一是政府信用建设得到加强。组织清理各项奖励优惠政策，严格规范和履行各类合同及担保行为，强化对以政府名义签订的各类合同协议的审核和监管，加强政府债务管理，实行政府举债报告制度，探索建立有效的偿债机制。一年来，市政府出台的政策、决定的事项、做出的承诺，都得到了较好落实。二是公民诚信教育不断深入。推动和组织党校、公务员和中小学校开展社会信用及诚信教育，举办国家公职人员信用知识培训班，开展市直机关国家公职人员个人信用报告查询活动，诚信教育进机关、进学校、进企业、进乡镇、进社区、进媒体“六进”工作取得积极成效；评定授牌信用企业156家、信用农户62万个、信用村249个、信用乡镇29个、信用社区12个。三是金融生态创建成效明显。不断改善金融生态环境，积极创建金融安全区，我市成功创建了“中国金融生态市”，**县成功创建省级“金融安全区”。四是诚信激励惩戒机制逐步完善。建立健全守信激励和失信惩戒机制，并得到较好落实。对澧县、石门、**三个市级金融生态达标县，扩大单户信贷审批权限，加大信贷投放；对云锦纺织等一批信用企业，扩大授权额度，下浮贷款利率，延长贷款年限，尽力满足企业信贷需求。加大失信企业惩诫力度，立案查处了一批非法集资案件。
4、高效政府建设得到扎实推进。从优化服务、强化执行入手，不断加强行政效能建设，取得了积极成效。一是提高了办事效率。出台实施了《**市建设工程竣工联合验收实施办法》、《**市建设工程报建施工联合审查实施办法》、《**市重大项目投资联合审批（核准）实施办法》、《**市企业注册登记前置审批告知承诺实施办法》等4项制度，全年共受理联合审批事项204件，办结完成审批事项204件，审批时效提高60%以上。二是规范了办文办会。制定实施《**市人民政府办公室关于进一步加强和改善公文办理工作的若干规定》，发文数量得到精简，办文速度明显提升。严格落实《**市人民政府会议组织办法》，着力
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