制，责任单位对排查出的不稳定的案件，不但要包调查、包处理，还要包做上访人的思想工作，一包到底，解决到位。包案单位的领导要迅速熟悉情况，认真调查分析，查找问题根源，督促问题落实，责任单位要确定专人负责，确保办理质量，坚决杜绝“包案不办案，挂帅不出征”的做法，一旦发生越级访、集体访和异常访，上访人到哪里，单位领导要第一时间赶到现场，进行跟踪处理，直至群众稳定为止。二要加大教育处置力度。各地各单位要加大教育处理违法违规信访行为的力度，对少数已经省、市、县委组织部多次接待并作答复处理，仍坚持不断上访的上访老户，要视情况进行教育训诫；对个别经常组织串联、参与煽动集体上访的上访人员，要采取有效手段，加大处置力度。三要落实政策。做好信访维稳工作一定要严格按政策法律办事。我们在信访案件处理过程中，对按政策应该解决的信访突出问题，坚决做到发现一个，解决一个；对不符合政策、暂时不能解决的信访突出问题，要加大对上访者的思想政治工作力度，务必使其息访罢诉；对部分政策不明确，但多次重信重访的群体和个人，要采取召开联席会议、举行信访听证会等有效措施重点解决；对少数生活确实存在特殊困难的上访人员应从实际出发，采取个案解困和临时救助等办法，解决他们的实际困难。
4、加强预防，减少矛盾。组织信访工作的主要对象是党员干部。解决好干部问题，是解决好信访问题的前提。我们要加强干部队伍建设，改进干部作风，规范干部行为，从源头上减少信访问题的发生。一是要加强对党员干部的教育培训。让党员干部在思想上自觉地筑起一道防线，使缺点、错误能及时得到纠正，做到执行政策不走样。二是要抓干部作风转变。先从组工干部抓起，以全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，认真查摆组工干部队伍思想、工作、生活中存在的问题，制定整改措施，规范组工干部行为。三是教育引导群众逐级上访。部分群众由于不了解信访政策，存在“唯上、唯大”心理，动辄越级上访或闹访缠访，给信访工作增加了很大的压力。对此，我们一方面要通过媒体广泛宣传相关法律法规；另一方面，要组织党员干部深入到群众中去，扎实地做好信访法规的宣传教育工作，引导他们就地反映、解决问题，规范其上访行为。四是要推行组工信访人性化管理制度。要按照“热情接待、耐心接谈，努力解决问题”的要求，在接访中，做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶招待，一句问候暖心，一颗诚心帮人，一声再见相送”等“六个一”细节化服务，以增强组工干部亲和力，提高信访人员满意度。
三、加强领导，明确要求，确保组织部门信访维稳工作取得明显成效
做好当前组织部门的信访维稳工作虽然涉及范围不广，但任务重、要求高、影响大，必须强化领导，明确要求，确保工作取得实效。
一要强化领导责任。做好信访维稳工作，关键在领导，重点在落实。按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，各县市区委组织部、各市直单位主要负责人是信访维稳工作第一责任人，负总责，分管领导是直接责任人，具体抓。工作中要做到守土有责，做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人，不使人民利益受损。要一级抓一级、一级对一级负责，不将矛盾和问题推给上级、推向社会，不给国家添乱。要严格执行领导责任查究制度，对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致发生严重危害社会稳定的单位，要严肃追究领导责任。对那些因决策失误、责任措施落实不力、工作方法简单、作风粗暴、失职渎职造成群众越级非正常上访、重复上访、“倒流”进京，后果严重的，要按照有关规定，严肃追究相关人员的责任。