只能当作硬任务，不能看成软要求；只能抓得力度更大，不能松口气、歇歇脚。
其次，在扶持政策方面，我们要进一步加大力度，发挥作用。制定政策是政府推动来料加工发展的有力手段。早在我县来料加工发展之初，我们就制订了县委（2008）40号《关于加快发展来料加工业的若干意见》，这一含金量很高的政策文件，极大地调动了全县上下发展来料加工的积极性。从政策的执行情况看，这个文件涉及到的绝大多数内容都已落实到位。今天召开的这个来料加工会议，实际上也是一个政策兑现会，县委、县政府就这些政策作了兑现，总的奖励金额达到了46万多元，除此之外，各乡镇也都有自己的奖励政策。为了更好地发挥政策的作用，这次会议之前，县来料加工办公室在做了大量调查研究的基础上，针对现阶段来料加工发展中暴露出来的新情况、新问题，从更有效地扶持培育块状发展出发，对县委（2008）40号文件作了进一步的完善和修改，形成了县委（2008）12号《关于进一步发展和提升来料加工业的若干意见》，并提交县长办公会议研究通过，今天会上已印发给大家。这次修改完善后的文件，有关政策的扶持力度更大，更具针对性，考核奖励的面进一步扩大，奖励额度也有较大的提高，按照来料加工办公室的测算，总的奖励额度要增加一倍。政策中对培育来料加工块状经济、鼓励乡镇集聚发展、鼓励创办来料加工专业村、鼓励发展资源深加工的来单加工、鼓励能人开拓市场等都有全新的措施。希望各乡镇认真做好学习宣传工作，把贯彻落实文件的过程变成来料加工的再动员过程，抓住政策实施的契机，对来料加工发展再来一个大推动。在抓好政策落实的基础上，各乡镇、各部门也要根据当地的实际和各自的职能，进一步制订相应的配套扶持措施，因势利导，促进来料加工业不断发展提升，逐步形成块状经济格局。
第三，在考核机制方面，我们要进一步创新方法，分类指导。年初，县委、县政府就新一年的来料加工目标任务进行了分解，继续对30个乡镇实行年度目标责任考核，并将其纳入乡镇领导干部工作业绩考核内容。继续实行来料加工考核与招商引资考核相结合，今年各乡镇来料加工费比上年增加部分，三倍计算招商引资到位资金。各乡镇要对照考核目标，明确措施，积极抓好任务的分解落实。针对来料加工区域发展不平衡的情况，今年的考核办法作了调整，乡镇实行了分组考核，只要加把劲，大家都有希望拿到考核奖项。同时，今年还继续实行乡镇与部门的捆绑考核，在这里，也希望各个捆绑单位要切实负起责任，多为乡镇发展来料加工出谋献策、排忧解难。
二、进一步坚持家庭手工和企业“两手抓”
来料加工，是源自于农民的一项创造，来料加工产业的发展，是不断探索的一项实践。三年来，我们边发展、边探索，边总结、边提高，不断推进来料加工发展。在来料加工发展方向的把握上，我们也经历了一个循序渐进的过程，最终形成了现在的坚持家庭手工加工和兴办企业“两手抓”发展思路。2008年我县来料加工刚起步时，我们立足于发动千家万户搞来料加工，把工作的重心放在抓家庭手工加工上。2008年，调研中我们发现，仅有家庭手工加工还不能大辐度提高加工费，不利于巩固来料加工阵地和提升来料加工档次，为了更好地巩固来料加工阵地和提升来料加工档次，我们提出了“两手抓，两手都要硬”的要求。去年，针对少数乡镇在来料加工发展中，不同程度存在“重企业轻家庭手工”现象和来料加工氛围有所淡化、加工人员有减少的趋势，我们又着重强调要加强家庭手工加工。对此，我
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