业培训专项资金，为园区企业、创业企业培训员工，使企业尽快形成生产力；在社会保障方面，认真落实缴纳社保资金的优惠政策，为初厂创企业缓解资金压力、解决后顾之忧、稳定员工队伍；在帮扶指导方面，落实好局领导帮扶的创业者对象，利用财政的信息优势，为帮扶指导对象提供从生产到营销，资金到财务的指导和服务；在市场准入方面，充分利用好支持个体工商户和中小企业注册、经营、发展的一系列财政扶持政策，提供招投标、政府采购同等待遇，保障非公有制企业公平的市场参与权，大力支持非公有制经济发展；在管理人才方面，运用好人才发展资金，支持引进留学归国等高层次创业人才，切实提高企业管理水平和创新能力，促进企业做强做大。
三是建立和完善重大项目管理及协调推进机制。合理安排和科学调度资金，优先确保重点项目、重大产业的资金需求；进一步完善服务于重大产业、重点建设项目的绿色通道，全面推进网上并联审批，加快重点项目审批进度；引进市场机制，探索资本运作，搞好项目经营，提高项目效益；灵活运用财税政策，支持支柱产业和大中型企业加快发展；大力支持招商引资工作，鼓励有关部门加大对央企、世界500强公司及省内外大公司的招商引资力度，完善招商引资的考核激励机制，使我市重大产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。
四是进一步整顿和规范财经秩序。规范行政处罚，对必须的行政处罚，在企业有效整改的前提下，能减则减，能免则免。规范市场监管，进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费，加强行业自律，改善行业服务水平。对损害投资创业者利益，以及截留、挪用、滥用财政扶持资金的行为，要严肃查处，并追究相关责任人的责任。
五是进一步改进和优化机关作风建设。大力倡导服务之风，坚持“八项服务承诺”，努力建设服务型机关、争做服务型干部；大力倡导创新之风，努力建设创新型机关、争做创新型干部；大力倡导务实之风，坚持“心系群众，财政为民”，努力建设务实型机关、争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。要切实优化财政机关自身政务环境，坚决制止和纠正财政干部职工行政不作为、慢作为、乱作为等现象，特别是对财政资金分配使用中的索拿卡要行为，一经发现，要坚决予以处理，决不姑息。
六是大力营造服务创业的浓厚氛围。充分运用多种媒体手段，大力宣传支持创业的财税政策，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使各级财政部门全面落实创业优惠政策；注重宣传创业典型、服务创业典型，充分发挥示范作用，着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性，全力营造鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
（三）明确工作步骤，抓好三个阶段
一是学习动员阶段。主要是召开动员大会，做好思想发动和学习培训，组织全局干部职工学习全全省财政系统创业服务年活动视频动员大会精神、全市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议和市创业管理办法；成立局创业服务年活动领导小组，组成办事机构，抽调精干人员开展工作；制定局开展创业服务年活动的具体实施方案，按时报上级创业服务年活动领导小组备案。局机关各科室（单位）要加大对财政支持创业政策的梳理、调研和拟定，将已出台和拟出台的的支持创业各项政策汇总，于2010年2月23日前报市财政局创业服务年活动领导小组，抓紧形成《市财政局关于加强创业服务支持创业发展有关政策的实施意见》，向社会公布，并加强督促落实。
二是组织实施阶段。这个阶段是活动抓落实的关键阶段。各负责科室要将各项重点工作具体细化到有关科室人员，