光看得更远大一些,把发展的目标定得更高远一些,在新的起点上谋求新的更大的进步;越是在形势比较好的情况下,越需要我们切实改进工作作风,以更加顽强的毅力、更加科学的态度和更加扎实的作风,变压力为动力,变困难为挑战,紧盯目标,自我加压,齐心协力,奋力冲刺,努力推动全县经济社会提速跨越赶超发展。
二、全面贯彻落实新一轮西部大开发战略,扎实做好今后几个月工作
目前,七个月的时间已过,完成全年经济工作各项任务已经到了“攻坚”阶段。近期,党中央、国务院又召开了西部大开发工作会议,制定出台了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》。自治区党委张毅书记昨天在我县调研时强调:要深入学习贯彻落实新一轮西部大开发战略,推进县域发展,维护社会稳定,促进事业繁荣,富裕各族群众,坚定信念向小康社会迈进。大家知道,西部大开发第一个十年取得了良好开局、打下了坚实基础,第二个十年将成为承前启后、深入推进的关键时期。中央西部大开发工作会议明确提出了2010-2020年西部大开发工作的指导思想、总体目标和重要工作,同时中央深入实施新一轮西部大开发十年规划也即将颁布,这为我们做好今后十年西部大开发工作指明了方向,会议传递出了许多重要的新信息和新信号。胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理对今后十年西部大开发的总体战略定位和目标都有非常明确的表述:总体战略定位是:西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先位置,在促进社会和谐中具有基础地位,在实现可持续发展中具有特殊地位。总体目标可以概括为“上三个大台阶”,即:今后10年,西部地区综合经济实力上一个大台阶,初步规划到2015年西部地区经济生产总值比2008年翻一番,经济增长速度保持在10个百分点以上,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成;人民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小;生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。到2020年,西部地区基本实现全面建设小康社会奋斗目标。《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》还制定了一系列支持西部大开发的财政、税收、投资、产业、人才、金融等优惠扶持政策,并明确提出:今后10年,国家的产业、经济增长点、生产要素等都将向西部转移,项目倾斜和资金投入将进一步加大。这些都为我县带来了重大历史机遇,必将对我县经济社会发展产生重大而深远的影响。
一是有利于我们加快调整结构、提升产业水平。《意见》提出, 西部地区要以培育特色优势产业为龙头,大力发展农牧业、现代工业和服务业,加快构建现代产业体系,使西部地区资源优势转变为经济优势,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。今年5月份,国务院还出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,提出了鼓励民间资本进入相关行业和领域的具体范围、途径方式、政策保障等。我县具有优越的区域位置和良好的产业基础,同时又是“中国县域经济竞争力提升最快的百县市”之一。在新一轮西部大开发中,我们必须根据我县的资源特点、产业结构状况,用足用好用活各项优惠政策,把大力发展特色优势产业作为调整经济结构和转变经济发展方式的重中之重,加快资源优势向经济优势转变,提升我县自我发展的能力。
二是有利于我们加大招商引资、承接产业转移。《意见》提出,对西部地区属于国家鼓励类产业的企业,减按15%税率征收企业所得税,这意味着西部地区将再享有10年的税率优惠。同时还提出实行有差别的产业、土地等政策,专门编制“西部地区鼓励类产业目录”
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