旱作节水滴灌出口枸杞、大战场上渠有机枸杞高新技术生产、舟塔万亩规范化枸杞种植试验观光“四大示范基地”, 筹建了宁夏出入境检验检疫局中卫办事处,组建了xx枸杞产业发展研究中心、质量检测中心和xx枸杞产业集团,xx出口枸杞质量安全示范区被批列为全国首批108个出口食品农产品质量安全示范区之一,xx枸杞被列入自治区扶持发展的特色优势产业之首,为进一步做大做强枸杞产业赢得了宝贵先机。与中石化合作,xx枸杞成功进入中石化3万多家易捷便利店,开创了枸杞复式销售模式,有力提升xx枸杞的品牌影响力。与重庆农垦集团天友乳业合作,加快黄河乳业重组步伐,着力提升乳品加工能力,为我县奶产业的振兴奠定了坚实基础。与联华国际集团合作投资7亿多元,建设“六园一体”的中国枸杞博物园,黄河金岸城市形象大力提升。
之所以讲压力不小、工作有差距,是因为全县经济社会发展中仍然存在一些困难、问题和不稳定、不确定因素。
从压力来看:一是推升经济的新增长点还不够多,继续保持高增长面临一定压力。就工业而言,锦宁公司铝镁合金项目才刚刚投入生产,万隆公司100万吨彩钢板、宏岩矿业15万吨特种铸件项目还没有正式投产,主要靠原有的隆基公司、天元集团、秦毅集团、xx电厂、瀛海天祥、宁夏红集团等规模以上企业拉动增长;从三产看,上半年引进的三产项目虽然占比较大,但房地产开发项目多,中国枸杞博物园、枸杞市场、枸杞加工城、物流园区等大部分商贸物流项目正在建设之中,对经济发展的带动作用尚未发挥出来;就农业来看,我县农业增加值增长缓慢,增幅只有6.7%,排在八县市最后一位,保持续、保后劲的任务十分繁重。二是项目建设进展不平衡,完成县委、政府百项重点任务有一定压力。从近期县委、政府督查室督查的情况来看,各乡镇、部门、单位对年初县委、政府确定的百项重点工作和重点项目抓促力度不一、进度不一,进展不平衡。年初确定的工程进度、完成时限与当前实际情况不符,比如,兴尔泰公司24万吨磷酸二铵、石空滨河特色城镇改造等17个项目进展相对缓慢,xx汽车站迁建、档案馆、就业和社会保障服务中心新建等4个项目没有开工建设,拉动经济增长的作用没有充分发挥。三是节能减排形势严峻、对经济增长形成压力。上半年,我县规模以上工业能源消耗总量达到了91.2万吨标准煤,比上年同期增长了44.7%,高于工业增加值增速14.6个百分点。完成全年万元gdp综合能耗下降5%、规模以上万元增加值能耗下降42%的目标,任务重、压力大、时间紧。同时,随着当前各项节能减排政策措施的落实和工作力度的加大,对高用能工业企业实施限产、关停和落后产能淘汰,将对我县部分化工、铁合金等工业企业的发展带来比较严重影响。四是项目建设资金运转困难、负债压力较大。今年全县安排投资计划103亿元,但筹资渠道主要是争取国家、自治区项目资金,县级财政计划安排3亿元左右。而我县全年财政收入也就是6亿多元,剔除保机关运转、历年长期贷款还本息等支出,县财政用于基本建设项目的配套资金非常有限。同时,由于政策性银行调整了政府融资政策和放贷办法,致使当前政府融资空间急速压缩,筹资难度不断加大,急需我们在加大争跑上级项目资金力度的基础上,积极研究探索新办法、新机制,加大吸纳社会投资、民间投资的力度,缓解项目资金缺口大的困难。
从差距来讲:一是对照时间,一些指标完成进度有差距。全年时间过半,部分主要经济指标未完成时间进度,个别指标增幅偏小,形势不容乐观。上半年,地方生产总值完成全年任务的41%,规模以上工业总产值和增加值分别完成全年任务的42%和34.6%,城镇居民
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