党就会走弯路，党的事业就会遭受挫折这样的客观实际，今后的工作中，更加坚定地以落实“三重一大”集体决策制度为重点，进一步健全党内情况通报、重大决策征求意见，探索和推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度。要以加强党内基层民主为基础，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，进一步提高基层党员对党内事务的参与度，充分发挥好基层党员在党内生活中的主体作用。要进一步提高民主生活会质量，发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。
二要加强干部队伍建设。重在用人。培养和造就一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，事关改革、发展、稳定的大局。首先，要不断提高党员干部干事守业的能力和水平。于都要在新起点新水平上实现新跨越，关键是靠一支过得硬的高素质干部队伍冲锋陷阵，带领全县人民团结奋进，而过硬的高素质的队伍要靠不时深入地学习来提升，要靠积极的工作和社会实践来磨练。近几年来，各种党员干部培训班办的很有特色也很有成效，但形势在变化，要求在提升，过去好的基础上一定要再完善再提升，尤其要注重活学活用，真正把理论知识转化为谋划发展的正确思路，促进发展的政策措施，领导和推动发展的实际能力。其次，要着重树立正确的用人导向。干部选拔任用工作干部倚重、群众关注。去年我县提拔重用的一批干部得到干部群众的认可，社会上反响良好，这充分说明了坚持的德才兼备、以德为先、注重现实表示提拔使用干部的准则的正确性和准确性。今后要创新竞争性选拔、差额推荐选拔方式，重点难点工作中选拔干部等方面有更积极而有效的探索。同时，要完善政（业）绩考评及其结果应用的制度，进一步匡正选人用人之风，真正让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，全县营造出讲正气、比业绩、重实干的良好风气。再次，要坚持从严管理和监督干部。去年，县委出台了关于调整不称职、不胜任现职领导干部方法》机关事业单位工作人员管理方法》等严管干部的文件，对干部监督和管理方面起到明显效果。今后的干部管理中，要积极依照政策抓好落实，并积极探索八小时以外、单位以外、家庭以外等“三个以外”管理监督干部的新举措、新方法，保证干部队伍以更大的精力、更好的实绩推动工作。
三要加强基层组织建设。县狠抓规定动作，注重创新创特，基层党建工作的基础不时夯实，特别是村级、企业、驻外党支部方面都有创新和提升，得到上级组织部门的充分肯定和表彰。但不容忽视的少数地方基层组织软弱涣散，难以发现问题，难以领导群众，难以开展工作的问题仍然较突出地存在这里要特别强调的要坚持“如水随形”工作理念。水”就是党的基层组织的设置形式、活动方式，形”就是社会背景、社会组织结构。形”变了水”要随之而变。县驻外党支部组建就是一个很好的例子，希望大家积极探索，大胆创新，根据党建工作所依赖的社会背景、社会组织结构的变化，根据党建工作面临的新情况、新任务，实施一些切合实际的新举措，不时解决各领域基层党建工作的热点难点问题。要努力扩大基层党组织的覆盖面。当前的经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向都在发生巨大变化，以地域、单位为主设置党组织的基础上，要因地制宜地在城乡结合部、进城务工农民集中区、专业经济协会中灵活多样地设置党组织。要认真抓好县委《关于进一步加强和改进“两新”组织党建工作的若干意见》贯彻落实，加大非公有制经济组织和新社会组织党建力度，做到幼稚一个、组建一个、巩固一个、带动一批。要不断空虚基层党员队伍力量。于都是人口大县，同是也是农业大县，农村人口的比例很大，于都的追赶与跨越，农村发展是