新时期,充分利用基层党组织这一核心,建立健全党员代表议会制、村民代表议会制,扩大民主议事、村规民约、村务公开,尊重农民群众的参与权、知情权、选择权和监督权,努力形成民主管理、民主决策、民主监督、廉洁勤政、求真务实的民主氛围,依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,充分调动基层党组织和广大人民参与党内事务的积极性和主动性,拓宽基层党组织和人民群众参政议政的渠道,坚持和完善民主集中制,以优良的党风促政风带民风,不时增强基层党组织的凝聚力、号召力和决策力。
二要构筑产业支部。促进农民继续稳定增收,基层党组织工作的重中之重。要实现科学发展,必需积极探索基层党组织与发展新型产业相结合的新路子,依照“建一个支部、兴一个产业、活一地经济、富一方百姓”模式,着力将一批有管理经验和专业技术人才吸纳成党员,注重将富于开拓创新的党员培养成技术精英,争取在生产、加工和销售等产业链条节点上,真正起到教授技术、指导发展、带领群众的中轴作用,促进各党员之间形成信息互通、优势互补。通过扶持和引导,逐步形成以党员为聚集中心的各类新型专业合作组织,尽快从分散经营、单线作战的生产方式中解放出来,实现集约经营、兵团作战,加速产业结构的调速和新高新技术的推广运用,切实提高应对市场风险的能力,最大水平地提升产业的综合效益,努力形成内联群众、外联市场的良好的纽带,促进党建与经济社会稳健运行和持续赢利。
三要启动流动党员。农村富余劳动力逐渐增多,外出务工的队伍日愈扩大。要加速地方经济社会的发展,必需利用外出务工党员流动大、信息广、门路多等特点,一方面,不时创新和优化工作环境,鼓励胜利人士回乡守业,积极引进境外资金投资开发地方二、三产业,加快农村富余劳动力向新型产业梯次转移;另一方面,要求流动党员从各地收集就业信息向总支部汇报,再由总支部专人疏理,形成多条输送富余劳动力的就业渠道,并逐步发展成为普及全国各地的劳动就业网络体系,有效拓宽富余劳动力的转移渠道,分期分批有序转移,切实将人力资源转化为经济优势、组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力,形成对接高新科技、发展新型产业、促成社会经济增长的新生力。
四要狠抓文明创立。切忌过多溺爱或偏重物质文明一方,忽视精神文明等其他文明的创建和发展,致使形成缺铁少钙的畸形儿”或没有精神支撑的聪慧儿”而应该按照“经济发展有特色、教育培训有阵地、人居环境有改观、社会事业有保障、精神文明有载体、村务管理有活力”具体规范,进一步确立示范目标、捆绑领导责任、强化考评管理、督促责任落实,积极开展“生态家园”五无新村”和“双文明家庭”等文明创建活动,促进物质文明、政治文明和精神文明统筹兼顾、和谐发展,使党建和和谐社会构建工作步入一个崭新的发展阶段。