创新学校基层党建工作为抓手，逐步开创了教育系统基层党建工作的新局面。但也要看到，一些学校基层党组织活力不够，有的甚至软弱涣散；一些党员学先进、赶先进、争做先进的动力不足，作用发挥不明显。深入开展创先争优活动，就是要统筹推进教育局机关、各级各类学校党建工作的深入开展，进一步解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强广大党员的使命感、责任感和荣誉感，保持和发扬共产党员先进性，从而汇聚成推进全区教育事业科学发展的强大力量。
二、周密部署，精心组织，扎实推进创先争优活动深入有效开展
深入开展创先争优活动，主要是组织引导全区教育系统各级党组织和广大党员，进一步发挥主观能动作用，激发活力，调动激情，推动教育事业全面、协调、可持续发展，汇聚成“建设经济强区，打造生态水城“的强大力量，加速全区教育事业科学发展的进程。中央和省、市、区委明确指出，要充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，有计划、有步骤地向前推进。全区中心校、各中小学、幼儿园、成人学校，要切实把握中央和省、市、区委的决策部署要求，推动活动扎实深入开展。
(一)准确把握创先争优活动的目标要求。开展创先争优活动，要紧密结合教育系统实际，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标。推动科学发展，就是要认真贯彻中央和省、市、区委重大决策部署，巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步解决影响和制约丰南教育事业科学发展的突出问题，争当推动教育事业科学发展的排头兵。促进社会和谐，就是要深入开展社会主义核心价值体系教育，做好党员干部和教职员工思想政治工作，进一步贯彻落实中央8号和16号文件精神，加强广大青少年学生的思想道德教育，积极主动排查、化解矛盾，稳定情绪，凝聚人心，着力创建科学发展示范机关、科学发展示范学校，维护校园安全稳定，为促进社会和谐发展作出贡献。服务人民群众，就是要认真贯彻党的群众路线，深入基层，了解实情，作主动服务的好机关；深入一线，贴近教师，做钻研业务的好校长；关心学生健康成长，做家长信赖的好教师。要通过创先争优活动，形成“党员服务和带动群众，群众信服和支持党员“的生动局面，进一步密切党群、干群关系。加强基层组织，就是要准确把握省委提出的“固本强基工程”和党员“双育工程”要求，以“强素质、树形象、创先争优求发展”为主题，以“推动教育事业科学发展、办好人民满意的教育”为目标，从学校实际出发，统筹推进党建工作，更好地发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。
(二)准确把握创先争优活动的基本要求。开展创先争优活动，基本要求是创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员。结合教育实际，我们把“五个好”细化为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。“五个模范”细化为“学习钻研的模范、爱岗敬业的模范、为人师表的模范、遵纪守法的模范、服务群众的模范”。这“五个好”、“五个模范”，是对全区教育系统基层党组织和党员的普遍要求。各中心校、中小学幼儿园、成人学校要结合各自实际，把这些普遍要求具体化，明确具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评。
(三)准确把握创先争优活动的主要内容。全区教育系统要统一实施“双争”、“双育”、“双创”、“双保”四项工程。全区教育系统各级党组织、广大党员要按照党委要求，内强素质，外树形象，积极发挥先锋模范带头作用，创先争优，推动教育事业科学发展。活动中要坚持“四