以上数据分析,同志们已经看到了我县社会保障工作面临的严重形势。社会保障工作事关改革、发展、稳定的大局、关乎国运、牵动民心,已成为深化政治经济体制改革过程中,广大人民群众最关注的热点问题。社会保险费征缴工作是社会保障工作的重中之重,不能及时、足额把社会保险费收上来,社会保障就无从谈起。不可否认,目前乡镇的财政状况确实困难,尤其是省委、省政府明确提出逐步取消农业税,无疑对乡镇财政带来了更大的压力和挑战。但是有的乡镇有缴纳保险费的能力,却长期拖欠社会保险费,其主要问题,就是部分乡镇的负责同志,对社会保障工作的重要作用熟悉不到位,摆不正社会保险与单位、职工的利益关系。对离退休人员的“养老钱”、患病人员的“救命钱”在思想熟悉上比较淡薄,过分强调本单位的小利益,忽略了全局的大利益。长期拖欠社会保险费,致使离退休人员的工资不能正常发放,部分办理退休的干部职工社保经办机构不能及时接收,医疗保险金不能按时兑付,造成了工作的被动。可以这样讲,社会保险费不能按时缴纳,离退休人员的养老、医疗待遇不能得到切实的保障,就不可能有全县的稳定,一心一意抓经济就是一句空话。只有把社会保障工作做好了,人心才会安定,社会才会稳定,才是真正代表了最广大人民群众的根本利益。可以说,做好社会保障工作,它不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,因此,县委、县政府要求各乡镇必须从全县大局的高度、政治的高度,及时调整工作思路,转变工作作风,加大工作力度,把缴纳社会保险费当作首要问题来抓。6月底之前各乡镇要采取积极措施,克服各种困难,缴齐所欠各项社会保险费,努力使我县社会保障工作得到进一步巩固和发展。
(一)落实责任制,及时缴纳各项社会保险费。在年初召开的全县劳动保障工作会上,县政府与各乡镇、各单位签订了《劳动和社会保障工作目标治理责任书》,明确了今年各钌缁岜o辗呀赡晒ぷ鞯娜挝窈湍勘辏馐怯踩挝瘢彩蔷钭础d壳埃奔湟丫咏耄飨缯?004年的养老保险费、医疗保险费缴纳数均为零。我希望会后,各乡镇立即召开领导班子会,对照签订的责任书,认真分析一下造成这种现象的原因是什么,下一步该怎么办,制订出切实可行的方案,把各项社会保险费的征缴工作列为首要问题来抓,必须按时完成缴纳任务。县政府已经把劳动保障工作纳入了全县两个文明考核范围,今年将继续组织检查考核,对因工作不力,发生新的拖欠,造成不稳定因素的,严厉追究单位领导和有关人员的责任。
(二)增强法制观念,实行依法征缴。在今年召开的两会上,中心将社会保障制度写入了国家宪法,赋予这项制度以基本国策的法律地位,进一步明确了健全社会保障制度的基本职责,使社会保障事业获得了更为坚固的制度保障。劳动保障局要以此为契机,进一步强化执法手段,加强社会保险金征缴的监察和稽核,严格核实缴费基数,实行缴费公示制度,杜绝瞒报、漏报现象发生,对恶意欠费的乡镇和单位,申请法院强制执行。
(三)继续实行社会保险费按月通报制度。今年以来,劳动保障局为切实督促各参保单位和乡镇按时、足额缴纳保险费,积极改变工作方式,坚持每月以劳动保障信息的形式,通报各项社会保险费征缴、欠费、排名等情况。这种做法很好,不仅可以给领导及时、准确提供第一手资料,又可以让每一个乡镇、单位都看一看你所做的工作在全县究竟是什么位置,起到督促、鞭策作用。下一步,县委、县政府将加大力度,根据通报情况,由县领导与各欠费乡镇、单位之间建立定期的汇报制度及重点单位的谈话制度,以确保社会保险费的及时足额征缴。
(四)实行乡镇财政转移支付社会保险费制度。5月28日,县政府召开了县政府常务会议,听取了劳动