保障工作平台的要求,在德阳市局制订的职责的基础上,结合我市实际情况,我们制订和印发了《绵竹市镇乡劳动保障所工作职责》和《绵竹市社区劳动保障工作站工作职责》,并要求各所、站将职责、制度上墙,向服务对象公开。
在制订了职责的基础上,我们还制定了"六清楚"、建好"七本帐"、"六送到"的具体工作要求。"六清楚"即:摸清本辖区失业人员的失业时间、文化特长、家庭状况、就业去向、退休人员情况;建好"七本帐"即建立失业人员情况帐、失业人员求职安置帐、用工信息台帐、就业困难人员跟踪服务帐、职业技能培训台帐、退休人员治理台帐、农村富余劳动力和外出务工人员登记台帐;"六送到"即为失业人员送政策、送观念、送信息、送技能、送岗位、送暖和。
(六)制订工作目标
基层劳动保障机构人手少、业务宽、任务重,我们坚持把就业和再就业、农民工培训、劳务输出、社区离退休人员社会化治理服务等主要指标纳入政府目标治理范围,市政府与镇乡签订目标责任书,我局制订了半年和年终具体考核办法,并根据工作开展情况进行不定期的督查。今年7月,我们对经检查验收建设较好的所(站)报德阳市就业局命名为示范劳动保障所(站),还组织全市基层劳动保障工作人员到这些所(站)参观学习,交流工作经验。
二、基层劳动保障平台建设取得的成效
(一)就业和再就业形势稳定
目前,我市城镇登记失业率控制在4.5以下,下岗失业人员再就业各项扶持政策得到了很好落实。尤其是在小额担保贷款、公益性岗位开发和再就业培训工作方面取得了长足进展,受到了省、市领导的肯定和下岗失业人员的称赞。
(二)退休人员社会化治理服务工作成绩斐然
基层劳动保障平台建设彻底改变了过去退休人员社会化治理工作停滞不前的局面。我市现已形成了以市退管中心为治理主体,镇乡、社区为社会化服务的网络,退休人员社会化治理服务工作蓬勃开展。
一是去年8月全面完成了全市5000多名企事业单位离退休人员向所居住地社区保障工作站的移交工作;二是全市各社区劳动保障工作站都建立了退休人员基本情况具体个人信息台帐,实行了规范的网络治理;三是各社区都建立了退休人员活动中心,多数社区设有退休人员健身房、棋牌室、图书阅览室、电视室、医疗站等。共青团绵竹市委和市退管中心共同建立了有500余人参加的青年志愿者服务队,定期和不定期地为退休人员服务,深受退休人员和社会好评;四是我们在市档案局的指导下建立了标准化的退休人员档案治理中心;五是在离退休金社会化发放100的基础上,退休人员的生存状况能及时反馈到社保局。
(三)城乡统筹就业
工作取得显著成效
在做好城镇下岗失业人员再就业工作的同时,我市积极开展城乡统筹就业工作。依托各基层劳动保障平台,今年我市在农民工培训和劳动力转移输出方面取得了显著成效。
一是农民工培训工作蓬勃开展。
由于有基层劳动保障平台为基础,今年市上把农民工培训领导小组办公室设在了我局,负责统筹、协调和治理全市农民工培训工作。今年,全市25个镇乡都建立了以党委、政府分管领导为主任,劳动保障工作人员具体负责的农民工职业技能培训中心。在培训中,我们坚持贯彻培训结合就业的原则,大力开展订单式培训和定向式培训。1-10月,全市共开展电工、电焊工、车工、磨工、缝纫工、计算机操作、汽车驾驶、家政、纺织、厨师、美容美发、建筑等各类专业的农民工职业技能培训班133期,培训农民工达5565人,98的参训人员取得了《职业技能培训合格证书》。对自愿申请职业资格考评的