基地培训为主的稳定的农村劳动力培训网络。二是进行“订单式”培训。建立了转移就业培训与输出劳务的衔接机制,通过劳动部门输出的农村劳动力全部进行岗前培训。如按照用工单位对劳动力素质的要求,先后为区内的xx铸钢、xx艺品等10余家企业举办岗前培训班,培训农村劳动力2000余人次;为上海、苏州等劳务基地举办了电工、计算机、钳工、集卡司机等培训班,每年培训人员3000余人次。在搞好职业技能培训的同时,还加强社会公德、法律常识、安全生产、城市居民习惯等方面的教育,提高了外出务工人员的综合素质。三是搞好“储备式”培训。对全区未能升学的初、高中毕业生,未能就业的大中专毕业生和农村退
伍军人建立了档案,猜测用工市场,提前予以培训,实行劳动预备制,为应急性外出务工做好预备。
四、加强组织协调,促进农村劳动力转移健康开展。一是强化组织领导。区政府成立了以区长为组长,分管副区长为副组长,区劳动、农业、人事等有关部门负责人为成员的全区就业再就业工作领导小组,负责组织协调包括农村劳动力转移在内的就业再就业工作。区委、区政府主要领导每年都到上海等劳务基地与当地政府沟通联系,考察劳务市场和用工企业,深入企业慰问务工人员,帮助解决困难和问题。二是建立工作机构。区里在原区劳动局设立了“xx区劳务输出办公室”,为副科级事业单位,一名副局长靠上抓,抽调12名业务骨干专职负责劳务输出工作。在上海设立xx驻上海办事处,明确了两名副科级干部,与xx驻沪劳务输出总公司一个机构、两块牌子,承担对外联络、劳务输出、招商引资的职责。在2001年乡镇机构改革中,我们在各镇街成立了劳动保障服务中心,为做好农村劳动力转移工作提供了有力保证。三是明确目标责任。区委、区政府制订下发了《关于做好全区农村劳动力转移工作的意见》,明确了农村劳动力转移工作的总体要求、目标任务、工作重点、政策措施及领导责任。坚持把农村劳动力转移工作纳入对镇街和区直有关部门目标治理考核的内容,各镇街也把各村农村劳动力转移情况同村支部书记、村主任利益挂钩,调动了各级各部门抓好这项工作的积极性和主动性。
虽然我区在农村劳动力转移工作中进行了积极探索,取得了初步成效,但工作中也存在不少问题,主要是:农民的择业观念还没有从根本上转变,安于现状、固土守乡的思想比较严重,还有大量剩余劳动力需要向外转移;农村劳动力的整体素质较低,劳动力供给与市场需求的矛盾突出;劳动力市场不够健全,一些政策性、体制性障碍仍然制约着农村劳动力转移。今后我们将按照这次会议的要求,学习借鉴兄弟区(市)的好经验、好做法,进一步加大工作力度,强化工作措施,推动农村劳动力转移工作再创新水平。一是加大舆论宣传。引导农民消除小富即安、畏难发愁、信心不足等思想障碍,转变传统的生产、生活和择业观念,鼓励他们走出家门、跳出农门、跨出省门、冲出国门,靠自己的劳动赚钱、致富、求发展。二是完善劳动力转移服务体系。进一步修订完善有关政策措施,解除体制上、政策上的障碍,为农村劳动力转移创造良好的环境和条件。探索建立市场化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出模式,不断扩大劳务输出规模。发挥与韩国绿色株式会社联系密切的优势,积极拓展韩国劳务市场,实现境外劳务输出的新突破。三是加强就业培训。适应劳动力市场由体力型向技能型、智能型转变的形势,抓住培训这个牛鼻子,把好外出务工人员的技能、人品和素质关,全面提升农村劳动力的素质,把“xx”劳务品牌叫得更响。四是大力发展技术劳动密集型产业。对吸纳农村劳动力就业能力强的产业和企业,认真研究膨胀措施,积极进行扶持。非凡是抓住枣