劳动力培训阳光工程也开始正式启动,我们各乡镇、九龙街道和各单位一定要高度重视这项工作。
一要从落实科学发展观的高度,熟悉实施阳光工程的重要性。目前,我区现有农村劳动力万人,占全区总人口的,其中具有高中或受过专业技术培训的仅占。随着社会的发展,企业用工的标准越来越高,现有的劳动力文化素质和技能已不适应市场经济发展的用人机制需求。因此,在当前开展农村劳动力转移培训工作,是区委区政府统筹城乡经济发展做出的一项重要举措,从帮助农民转变劳动就业观念、提高劳动者素质着手,这是完全符合科学发展观的具体要求的。-
二要从促进全区整体经济发展的高度,熟悉实施阳光工程的重要性。我们区人多地少,非农经济也不发达,农民生产生活受到各种因素制约,农民增收问题一直没有得到很好的解决。近年来,随着农民外出务工人员增多,农民生活水平有所提高。仅去年,农民人均纯收入就达到元,其中,农民人均劳务收入占,说明农民进城务工的收入已经成为农民收入增长的重要来源。因此,我们要从根本上解决农民增收问题,缩小农民收入与城镇居民收入的差距,就必须从“农”字以外找出路,在立足农业抓增效的同时,跳出农业抓增收,通过培训农民,提高农民专业技能,实现农民向进城务工和非农业产业转移,真正实现“转一个,富一家,转一批,富一方”的效果。使之成为解决农民增收难的一个非常重要和有效的途径,成为解决“三农”问题的一个重要突破口。
三要从维护社会稳定的高度,熟悉实施阳光工程的重要性。几年来,我们通过职业介绍,就业培训等形式向外输出一批劳务人员,从一定程度上缓解了我区就业压力。就目前我区情况来看,我们面临的就业形势仍十分严重,农村剩余劳动力在逐年增多,各类企业的并轨改制,下岗失业人员涌向社会,加上××矿务局政策性破产进程加快,预计失业人员要达到将近万人,对农村富余劳动力会形成非常大的就业冲击。扎实开展好阳光工程培训工作,对农民进行有针对性的技能培训,有利于帮助农村劳动力在短期内努力练成过硬的职业技能,尽快提高农民就业和转移的竞争力,避免恶性竞争,保持社会稳定。
二、农村劳动力转移培训基本原则和目标
农村劳动转移培训阳光工程,是由政府财政扶持,以市场需求为导向,以受训农民转移到非农领域就业为目标,开展对农村劳动力转移前的职业技能示范性培训。概括起来,开展农村劳动力转移培训坚持的基本原则是:“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”。
政府推动。主要体现在两个方面。一方面劳动力转移培训阳光工程是一项政府行为,区委、区政府高度重视,制定规划,明确目标任务,构建有效机制,抓好责任落实。另一方面,区财政有投入,农村劳动力转移就业前培训经费实行政府与农民共同分担的投入机制,以农民自己投入为主,政府财政补贴为辅,政府的补贴起一个引导与推动的作用。
学校主办。学校或教学机构经过区阳光工程办公室认定为培训基地,由培训基地实行自主招生、自主培训、自主治理、自主联系安排就业,相关职能部门协助培训单位搞好宣传发动,组织生源。
部门监管。是指劳动、财政、农业、教育、科技、城建等部门在区政府的统一领导下,加强对培训转移
工作的监督治理。保证培训任务真正落实,确保绝大部分农民培训后能够真正实现转移就业。
农民受益。是开展农村劳动力转移培训最根本目的。主要体现在两个方面,一是农民能够学到一技之长,提高转移就业的竞争能力,实现稳定就业,增加收入;二是财政资金对参加学习的农民给予直接补贴,降低农民参加学习的成本。
我区开展农村劳动力转移