济金22.03万元，这一弱势群体的生活基本上得到保证。二是社会保险扩面征缴清欠工作力度增大。全年新增养老保险参保职工1935人，事业单位失业保险正式启动实施，6551名事业单位工作人员参保；全年征收各类社会保险费 万元，保证了庞大的社会保险基金支付。三是城镇职业基本医疗保险制度改革不断深化。通过提高在县外就医报销比例等措施，成功的将参保职工住院自负比例控制在31%左右，比去年同期下降了十一个百分点，深受参保职工的欢迎；还结合企业离退休人员年龄偏大、体弱多病等特点，研究制定了《迁西县企业离退休人员大病医疗救助暂行办法》，近期将正式组织启动实施。医疗成为一项实实在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革。去年县人大给予了社会保障工作“情系民生、履职到位、功不可没”的高度评价。
此外，在企业改革、劳动争议调处、职工退休等方面，劳动保障部门坚持政策，热情服务，做了大量卓有成效的工作，再就业、劳务输出、医改等单项工作已排在了全市上游。这些成绩的取得，是全县上下团结一心，共同努力的结果，一年来，各级各单位按照县委、县政府的统一部署，相互支持，密切配合，做了大量艰苦细致的工作，社会各届给予了大力的支持与理解，献爱心，送温暖活动连续不断，加大劳动保障工作战线的同志们的辛苦努力，劳动和社会保障充分发挥出其应有的作用。
在此，我代表县委、县政府向关心、支持劳动和社会保障工作的社会各届人士和劳动保障全体干部职工表示诚挚的感谢！
在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我县劳动保障和再就业工作还面临着十分严峻的挑战。一是劳动工作弱点很多。劳动合同鉴证工作还没有推开，企业特别是个体、私营企业用工行为有等于进一步规范，拖欠农民工工资问题时有发生，职工技能鉴订工作几乎为空白。二是社会保障压力很大。社会保险覆盖面单一，城镇个体私营企业及其劳动者和企业临时工大多没有全部纳入进来；随着企业改制进度加快，国有、集体企业职工断保现象严重，参保职工大量流失，社会保障资金筹集渠道变窄，基金征缴困难，欠费数量突出，而享受养老金待遇的人数逐年大幅度增加，导致出现了“生之者寡，食之者众”的局面，社会保障基金支撑能力越来越脆弱。三是就业再就业任务艰巨。我县再就业工作的深入开展，虽然帮助了一些下岗失业人员实现了再就业，但在一定时期内，还有很多下岗失业人员在千方百计寻求再就业机会，加之新成长的劳动力大量涌入，再就业压力仍然很大；大龄困难就业对象帮扶政策亟待落实；再就业培训的项目和规模有待于进一步增多和扩大。解决这些问题，尽管难度很大，但必须下决心向前推进，否则，企业改革难以进行，社会无法稳定，发展无从谈起。可见做好劳动和社会保障工作，不再单单是哪一个行业或部门的责任，已经成为一个带全局性、重大的社会责任。
二、突出重点，做深做实，推进劳动和社会保障工作再上新阶
今年，省政府明确提出，把2009年作为劳动和社会保障政策落实年。这就要求我们，必须把每一项劳动和社会保障工作往深里做，往实里做。2009年我县劳动和社会保障工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届三中全会精神和中央经济工作会议、全国人才工作会议，紧紧围绕一个主题（全县改革发展稳定大局），坚持两个原则（以人为本、情系民生），突出三件大事（社会保险扩面、就业再就业、深化医改），狠抓四个重点（事业单位失业保险、职业技能培训与鉴定、困难企业职工医疗救助、劳务输出），创新务实、拼搏奋进，努力实现劳动和社会保障事业全
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