设，充分发挥其职能作用。做到以科学理论武装人、以竞争机制激励人、以严明纪律约束人、以真诚关怀感动人、着力提高执法队伍的整体素质。重点做好限超运输治理，路产路权维护，依法保护路产路权，保障公路完好畅通。
（五）加快企业改革改制步伐。以思路创新、体制创新、科技创新为动力，基本完成了三家交通企业经济结构调整，转变经营主业，推进骨干企业建立现代企业制度的进程，实现可持续发展，逐步走上了逐年赢利的良性发展轨道。
（六）坚持以人为本思想，加强交通干部职工队伍建设。以藏族干部职工为主体的交通职工队伍整体素质明显提高，在公路养护，施工勘测，设计以及企业治理等各个方面涌现出一大批有政治觉悟和一定业务能力的技术人员和领导骨干。建立优胜劣汰的竞争机制，优化队伍结构，将政治好，思想好，业务能力强的年轻干部选拔到领导岗位，进一步发挥他们的优势和才干。人员整体素质的提高为我地交通事业的健康发展创造了一个良好的内部环境。
关心老职工，多方面筹措资金建设交通系统老干部活动中心；关注养护职工下一代健康成长，建设公路养护职工子女食宿站；组织养护职工待业青年施工队，解决待业青年临时就业问题。以党员先进性教育为源动力，继续关注弱势群体，积极解决他们的实际困难和热点问题。这些成绩得到地委、行署领导的一致肯定。-
（七）以公路建设为契机，造福藏北农牧民。我局想农牧民群众所想、急农牧民群众所急，积极为农牧民民工创造劳动致富条件。连续举办农牧民参与公路建设技能培训班，组织他们进入我地各公路建设工地，成为公路建设的一股中坚力量，确保了农牧民群众增加收入和公路建设投资同步增长，广大农牧民群众得到了实惠。力争实现“建设一条公路、带动一方经济、培养一批能工巧匠”的目标。仅2004年，我地各县（区）在农村公路建设通过劳务输出直接增加现金收入750余万元，雇佣各类农牧民群众机械增加群众收入600余万元。
那曲交通事业在“十五”期间取得了长足进展，公路建设、队伍建设、企业发展改革等各个方面都取得了辉煌的成绩。截止到2004年底，那曲地区全地区通车总里程为32216.54公里，114个乡（镇）中有110个乡（镇）通机动车，乡镇通车率为96，行政村通过度为49.3。全地区公路密度为每平方公里2.04公里。
以那曲镇为中心，g109、g317两条国道和s301、s305两条省道为主干，形成大字型骨架，以s301、s205、s305、s303四条省道和x601一条县道为支架构成的国道、省道、县乡公路网初具规模。以那曲镇为中心的四通八达的公路网覆盖整个羌塘草原，那曲已成为重要的交通枢纽。
二、坚持科学发展观、努力实现“十一五”交通发展目标
（一）做到思路创新，体制创新，科技创新，坚持“三个有利于”的标准。
市场经济是需要创新、鼓励创新的经济，谁能够不断创新，谁就能不断抢占先机，在激烈的市场竞争中争取主动。具体到交通事业上就是要我们尽快从旧的发展模式中摆脱出来，坚持做到只要“有利于公路交通事业发展的，有利于增强公路交通部门发展活力和后劲的，有利于改善公路交通部门干部职工生产生活和福利条件的”就果断放开手脚，大胆实验，在西部大开发的历史机遇中，以新的思想大解放，实现新的改革大突破，促进新的公路交通事业大发展。
（二）坚持科学发展观、科学合理制定那曲交通发展规划目标。
根据那曲社会和经济发展实际情况，搞好公路建设，要做好前期可行性研究工作，制定好公路建设分期实施计划。
要以“整体规划、突出重点、民办公助、