职工、困难职工的困难和疾苦；在发展经济时，绝不能忽视边远山区、少数民族地区发展的滞后。
第三，要强化既快又好发展的观念，做到加快发展与可持续发展相统一。既快又好就是既要速度，又要效益；既要数量的增长，又要质量和水平的提升；既要当前的快速发展，又要实现长远的持久发展。要做到加快发展与可持续发展，用xx书记的话来讲，就是要努力做到“四个不能”和“两个多做、两个不做、三个检验”。“四个不能”就是不能搞脱离基础条件的虚增长；不能
搞饥不择食的低档项目引进；不能以破坏环境资源换取经济发展；不能以牺牲后代人的利益来满足当代人的需求。“两个多做”就是多做带基础性、长远性的工作，多做广大人民群众受益的事情（比如：二环林带建设、农村基础设施建设等，都是带基础性、长远性的工作，都是群众受益的工作）。“两个不做”就是不做急功近利的事，不做不切实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，切实为子孙后代造福，为子孙后代着想。“三个检验”就是各项工作都要经得起实践的检验，经得起历史的检验，经得起群众的检验，使我们现在所做的工作，多留下赞叹，少留下遗憾。说到底，就是要把为人民服务作为人生的最大追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的最高目的；就是要自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；就是要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、满足不满足作为衡量政绩的最终标准。
三、以科学发展观为指导，推进xx更快更好地发展
在市委七届十四次全会上，xx书记提出了“xx”的发展战略思路。可以说，“xx”，紧密围绕胡锦涛总书记提出的“进一步抓住机遇、用好机遇，努力实现经济社会发展的历史性跨越”这个主题，解答了xx市今后或更长一段时期“干什么，怎么干”这个历史性课题，为我们今后的各项工作指明了方向。十个方面的具体部署，对历史性跨越具体部署的丰富和深化，在更高起点上实现经济社会的更快更好发展。首先，要明确一个指导思想：这个指导思想就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，使经济社会发展始终沿着正确的航向前进；就是要坚持和完善发展思路，把以人为本、全面协调可持续发展的理念，体现到经济社会发展和政策措施中去；就是要按照“五个统筹”的要求，果断破除一切阻碍落实科学发展观的观念，果断纠正一切偏离科学发展观的行为，推动xx市经济社会更快更好地发展。其次，要把“xx”贯穿于科学发展观的全过，做到“六个统一”和“六个下功夫”。
第一，坚持速度与效益相统一，在调整优化经济结构上下功夫。在保持经济发展较快速度的同时，我们必须切实增强转变经济增长方式的自觉性，把工作的重点放到优化结构、提高综合竞争力上来，使全市经济步入更加良性循环的轨道。一要优化产业结构，加快发展都市农业和现代服务业。农业、农村工作要认真贯彻中心关于保护和提高粮食综合生产能力的政策措施，进一步调动农民生产粮食的积极性。加快科技兴农步伐，认真抓好农业科技示范项目建设，积极引进、推广粮食新品种和先进适用技术，努力提高农业投资效益。进一步完善农业社会化服务体系，加快农田水利基础设施建设，加强农产品质量建设，不断提高农业综合生产能力和市场竞争力。服务业要结合特色产业发展，高起点建设大市场，依托医药、食品、化工、机电等产业优势，加大招商引资力度，引进国内外知名品牌，重点培育大型专业批发市场和超市，形成具有特色的专业市场群。要结合新的消费需求，高起点培育新亮点，充分发掘人文和自然资源，积极发展商务旅游、文化旅游、生态旅游。大力发展信息服务、社区服务和各类中介组织，进一步提升服务现代工